政策快递许可证换发办法出台 期满未申请注销

为了对快递业务经营许可证的延续和换发流程进行规范化管理，国家邮政局今日发布了全新的《快递业务经营许可证延续和换发办法》（征求意见稿）。这一办法的出台，旨在确保快递业务经营许可证的有序更迭，保障行业的稳定发展。

根据这一办法，每本《快递业务经营许可证》的有效期限为五年。当许可证临近过期时，经营快递业务的企业必须在有效期届满前的三十日内，向颁发许可证的邮政管理部门提交申请，以延续许可证的有效期或进行换领。

申请延续快递业务经营许可证的企业，需准备以下必要材料：

1. 法定代表人签字并加盖企业公章的快递业务经营许可证换领申请表。

2. 企业法人营业执照的复印件，以证明企业的合法经营资质。

3. 企业法定代表人的身份证件复印件，以确保申请者的身份真实。

4. 若企业有下属的子公司、分公司（营业部）或加盟企业，需提交相关名录，并加盖申请企业的公章。

5. 加盟或代理企业则需提交合法有效的加盟、代理协议复印件，以证明合作关系。

6. 场地使用证明，确保企业有合法的经营场所。

7. 加盖申请企业公章的持证快递业务员名录，展示企业的专业团队。

8. 安全保障制度，包括保障寄递安全、快递服务人员和用户人身安全、用户信息安全的制度，以及符合国家标准的各项安全措施和突发事件应急预案等。

对于不符合以下条件的企业，邮政管理部门将不予换发许可证，并依法启动注销程序：

1. 许可证有效期届满后，未提出换领申请的。

2. 符合《快递业务经营许可管理办法》规定的许可证注销情形的。

《快递业务经营许可证》管理细则

第三条揭示，企业所持有的《快递业务经营许可证》并非永久有效，其有效期为五年。为了在业务中保持合法性，企业必须在许可证有效期届满前三十日，向颁发许可证的邮政管理部门申请延续，换领新的许可证。这是对快递业务经营企业的基本要求，也是行业秩序的保障。

第四条明确指出了邮政管理部门的定义和职责范围，包括国务院邮政管理部门、省、自治区、直辖市邮政管理机构，以及按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构。这些部门在快递业务经营许可证的延续和换发工作中扮演着重要的角色。

第五条进一步细化了各级邮政管理部门在许可证延续和换发工作中的职责。国务院邮政管理部门负责跨省、自治区、直辖市经营和经营国际快递业务企业的经营许可证的延续和换发工作；省、自治区、直辖市邮政管理机构则负责本省、自治区、直辖市范围内经营的快递企业的许可证工作；而省级以下的邮政管理机构则根据上级的委托，积极开展相关的审核工作。这样的分工使得许可证的延续和换发工作更加有序、高效。

第六条强调，快递业务经营许可证的延续和换发应遵循公开、公平、公正的原则，为了方便企业，还应简化流程，让服务更加便民。这是邮政管理部门服务企业的宗旨，也是优化营商环境的重要措施。

在申请快递业务经营许可证延续时，企业需要提交一系列的材料，这要求在第七条中详细列出：

 法定代表人签字并加盖申请企业公章的快递业务经营许可证换领申请表，这是申请的基本信息表，必须准确填写；

 企业法人营业执照复印件，证明企业的合法经营身份；

 企业法定代表人身份证件复印件，确认法定代表人的身份；

 若有下属子公司、分公司（营业部）、加盟企业，需提交详细的子公司名录、分公司（营业部）名录、加盟企业名录，并加盖申请企业公章；

 加盟、代理企业应提交合法有效的加盟、代理协议复印件，证明加盟或代理的合法性；

 场地使用证明，证明企业的营业场所；

 加盖申请企业公章的持证快递业务员名录，展示企业的专业团队；

 安全保障制度，包括保障寄递安全、快递服务人员和用户人身安全、用户信息安全的制度，以及符合国家标准的各项安全措施和突发事件应急预案等，这是企业运营中的重要部分，也是保障用户权益的重要措施。

第八章 快递许可的绿色通道

在快递业务经营许可的有效期内，符合特定条件的企业，将有机会驶入“快递业务经营许可证延续和换发绿色通道”。这是一条专为优秀企业设立的快速通道，旨在鼓励和嘉奖那些运营稳定、服务至上的企业。

哪些企业能够进入这一绿色通道呢？简单来说，需要满足以下条件：

准时提交年度报告，并且获得优秀评价。

在运营过程中未发生重大安全或服务事故，保持稳健运营。

未受到邮政管理部门的停业整顿处罚，持续保持良好的合规记录。

网络运行稳定，为用户提供持续、可靠的服务。

一旦企业成功进入“绿色通道”，便可免于提交一些常规材料，如场地使用证明、持证快递员的详细名录，以及安全保障制度等相关文件。这为企业节省了大量时间和精力，使他们能够更加专注于核心业务。

第九章 邮政管理部门的职责与分工

国务院邮政管理部门扮演着重要的角色，它负责组织各省、自治区、直辖市的邮政管理机构，共同开展针对跨省和国际快递业务企业的“绿色通道”认定工作。而省级以下的邮政管理机构则负责本省、自治区、直辖市内的企业认定工作。这样的分工使得整个认定过程更加有序、高效。

第十章 申请流程与材料要求

企业申请进入“绿色通道”时，需真实、准确地填写申请表，并按时提交所有必要的材料。不得隐瞒真实情况或提供虚假信息。这是确保整个流程公平、公正的关键。

申请流程如下：

跨省或国际快递业务企业向法人企业注册地的省、自治区、直辖市邮政管理机构递交申请。

省级以下邮政管理机构负责进行形式审查，并将申请材料和意见上报给省、自治区、直辖市邮政管理机构。

第十一章 材料的受理与审核

邮政管理部门在收到企业的延续申请材料后，会进行仔细的审查。如果材料齐全且符合法定形式，将立即受理。如果材料不齐全或不符合要求，邮政管理部门会在五日内告知企业需要补充的内容。一旦材料补充完整，将予以受理。

在审核过程中，邮政管理部门不仅会进行形式审查，还可能对企业的实际情况进行实地核查，以确保申请材料的真实性和准确性。

第十二章 决策与通知

经过严格的审核，邮政管理部门会在受理之日起二十日内做出批准或不批准的决定，并及时通知企业。这一流程既保证了决策的公正性，也为企业提供了明确的时间预期。

这样的“绿色通道”不仅简化了流程，还为符合要求的企业提供了便利，鼓励他们在快递业务上持续提供优质服务，确保快递行业的健康、稳定发展。作为企业申请快递业务许可证的流程规定，这些条款显得至关重要。当企业成功获得批准后，首先需要凭借原有的快递业务许可证正副本以及分支机构名录，向邮政管理部门正式申请换领新的许可证。这一步是确保企业合法运营，持续为客户提供优质服务的关键。

邮政管理部门在审核过程中，会严格按照法规操作，对符合延续和换发条件的快递业务经营许可证，会将审核结果公告于众。这一透明的公告制度，不仅增强了部门的公信力，也让企业和社会公众都能了解到许可证的动态。

有些情况下，邮政管理部门将不会为企业换发新的许可证。这些情况主要包括：许可证有效期届满后，企业未提出换领申请，或者符合《快递业务经营许可管理办法》规定的许可证注销情形。对于这两种情况，邮政管理部门将依法启动注销程序，确保快递业务的规范运营。

对于那些未能及时提出换领申请的企业，邮政管理部门会进行提醒和督导，确保企业能够按照法规要求及时完成换领手续。而对于符合许可证注销情形的企业，邮政管理部门将依法进行处理，以保障整个快递行业的健康有序发展。

本办法由国家邮政局负责解释，自发布之日起正式施行。这一规定的出台，旨在更好地规范快递业务经营许可的换发和延续工作，加强邮政管理部门的监管职责，同时也为企业提供了明确的操作指南。期待在这一规定的指导下，我国快递行业能够健康、有序、高效地发展。