中国邮政旗下的各地邮政正在积极布局快递市场，推出具有价格优势的同城快递业务，这将对现有的民资快递业造成强烈的冲击。近日，有关北京邮政将试点推出低价快递业务的消息更是引起了广泛关注。
据了解，北京邮政作为试点，将在城六区推出名为“廉价快递”的业务，旨在满足普通包裹与EMS之间的用户需求。其收费模式极为吸引眼球，5元起价，对于重量超过1斤的包裹则按照标准加价。北京邮政下属的商务投递局已经正式挂牌成立，并准备开展此项业务。此业务的推出，充分利用了邮政系统的独特优势，包括广泛的网络覆盖和强大的配送资源。
这一消息一出，让不少民营快递企业的管理层感到不安。国内一位民营快递的负责人表示，如果消息属实，5元起价的收费模式可能会引发新一轮的恶性竞争。在当前的人力及物流背景下，这样的低价策略可能会导致所有民营快递企业陷入亏损。
值得注意的是，中国邮政目前业务分为邮政业务、邮储银行和速递物流三大板块。其旗下的速递物流公司专业经营和管理全国邮政速递物流业务，拥有EMS特快专递和CNPL中邮物流等品牌。经过近两年的调整，EMS的价位已经能够与民营速递中的顺丰相抗衡，甚至比“四通一达”略高。
此次推出的廉价快递业务，其主体是中国邮政旗下的北京邮政。对此，中国快递咨询网顾问徐勇表示，根据我国的《邮》，邮政的普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。速递业务等被明确为竞争性业务，应当与享受国家政策资金支持及补贴的邮政基本业务相区分。
上海邮政的有关负责人对此回应称，这一模式是在原有的邮政模式上逐渐发展起来的。中国邮政给予各地邮政分公司一定权限，对原有的邮政模式予以升级。该负责人还表示，上海邮政的商务速递业务资费标准为“7+2”，较民营快递的价格略低，但寄件内容和服务范围上略有区分，以避免与EMS产生同业竞争。
对于这一新的竞争格局，有业内人士建议，中国邮政若欲涉足速递业，应更多地提供国际间速递及高端速递服务，而非仅仅以降低价格为手段进入市场。这一被称为“廉价EMS”的邮政商务速递业务，其是否存在合理性，恐将成为未来关注的焦点。《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》也已起草完毕，拟在整个快递行业征收邮政普遍服务基金，这也将为未来的市场竞争带来新的变数。
按照该基金设定的征收标准，快递业务所需支付的“份子钱”已经引起了业内的广泛关注。对于国内同城快递，每件需要缴纳0.1元的费用；国内异地快递则为0.2元/件；而面对港澳台及国际快递，这一费用更是高达1元/件和2元/件。对于从业人员不足20人或年营收低于200万元的企业，这一费用可以豁免。
这一被称为“份子钱”的征收标准，无疑是从民营快递企业的利润中切走了一大块，占到了企业利润的25%~40%。在当前，我国快递企业的利润普遍仅在3%~5%的区间内徘徊。一些国内民营快递的负责人对此愤愤不平，他们指出，中国邮政一边收取着这份费用，一边还享受着国家对邮政的财务补贴，其竞争优势过于明显。
“廉价EMS”对市场的冲击也显而易见。无论是北京邮政的“5+1”收费模式，还是上海邮政的“7+2”收费模式，这些在成本模式下都是民营速递企业难以企及的。
徐勇表示，邮政系统相比于民营快递公司，在物流方面拥有诸多难以匹敌的优势。其遍及全国的网点、可用于速递业务的飞机、以及在铁路和公路上的“绿色通道”，甚至在市区停车等方面都享有政策优惠。这些资源和网点的优势使得邮政系统在终端市场上轻松获取更大的份额。若其能将财务上的优势也转化为价格优势，很多民营快递企业可能会面临生存困境。
多位快递行业人士向本报发出呼吁，虽然中国邮政在提供邮政普遍服务业务上还有很大的提升空间，例如解决中西部资源投入不均衡的问题，但更应把有限的资源投入到保障公民基本通信权的服务上，而非与民营企业争夺市场份额。他们建议，如果中国邮政打算涉足速递业，应该将目光投向外资快递，提供更多的国际及高端速递服务，而不是通过降低身份以低价策略进入市场。
作为中国物通网的作者，对上述观点有着深入的见解和独到的分析。希望相关企业和部门能够认真倾听这些声音，共同推动快递行业的健康、有序发展。