如何做好高压监管下的物流运输管理

从中国汽车工业协会的最新消息中，我们得知中国汽车业的“十二五”规划已经明确了方向，新能源车被置于未来发展的核心地位。这不仅是中国汽车行业今后五年的工作重心，更是国家对于绿色、可持续发展的坚定承诺。

据透露，到2015年，中国国内新能源汽车的年销量目标将达到百万辆。行业专家认为，若中国想在全球汽车业的新一轮技术变革中占据一席之地，达成此目标至关重要。新能源汽车的发展重点将以汽车电动化和动力混合化两大技术为标志，推动产品换代与产业升级。

国家工信部宣布，未来十年将投入超过千亿元资金，用以扶持新能源汽车的生产，旨在使中国成为全球最大的新能源汽车生产国。中国汽车工业协会秘书长董扬指出，未来五年是中国从汽车大国迈向汽车强国的关键时期。在此阶段，市场规模和产销规模将进一步扩大，为自主创新和新能源汽车提供有力支持。

值得注意的是，“十二五”规划的一个核心目标在于提升自主品牌的国内市场份额。预计到2015年，中国自主品牌汽车市场比例将有明显增长，特别是自主品牌乘用车和轿车的市场份额将突破新高。大型汽车公司也将具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。

中国国家信息中心信息开发部主任徐长明表示，自主品牌的发展将在“十二五”期间取得重大突破，这离不开政策推动和公司自身的努力。在科研投入方面将持续给予自主品牌公司大力支持。

在2011年4月，有消息透露称汽车产业的“十二五”规划似乎遇到了一些难题，甚至一度有放弃制定的说法。但事实上，《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020年）》正在紧锣密鼓地推进中，它将成为汽车产业“十二五”规划的核心内容。这个新的规划强调新能源汽车产业链的建设以及汽车的节能减排，明确发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车为重点，同时注重传统汽车技术水平的提升。

为了达成这一目标，计划投入巨额资金，并制定了详细的资金分配方案。首都北京已经率先行动，对购买新能源汽车的消费者提供一系列优惠政策，以推动新能源汽车的普及。

总体来看，中国汽车产业的“十二五”规划是一个全面、细致、务实的规划。它不仅关注汽车的数量增长，更重视汽车的质量和性能提升。这是一个结构性转型的规划，旨在推动汽车产业向绿色、可持续的方向发展。未来，我们期待中国汽车产业在全球舞台上发挥更加重要的作用。

关于我国汽车产业的发展趋势，可以预见的是，随着技术的不断进步和政策的持续推动，新能源汽车将逐渐成为主流。自主品牌的崛起也将是我国汽车产业的重要发展方向。随着市场规模的扩大和产销规模的增加，我国汽车产业的竞争力将进一步提升。未来，我们有望看到更多的创新技术和产品从中国的汽车企业中涌现出来。汽车产业作为国民经济的重要支柱，一直在我国的社会与经济发展中发挥着举足轻重的作用。面对日益加速的城镇化和持续的经济发展，未来汽车的消费需求仍将持续增长，这也预示着能源和环境的挑战将更加严峻。大力发展和推广节能汽车与新能源汽车，已经成为缓解能源环境压力、推动汽车产业可持续发展的关键任务。

新能源汽车，以其新型动力系统和新型能源的驱动，正逐渐成为未来汽车产业的发展方向。这其中，纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车等，更是被寄予厚望。与此节能汽车的发展也是降低燃料消耗、缓解燃油供需矛盾、减少尾放的重要举措。

我国新能源汽车的研究开发和示范运行已经经历了近十年的积累，现在已具备了产业化发展的基础。电池、电机、电子控制及系统集成等关键技术取得了重大突破，纯电动汽车和插电式混合动力汽车已经开始小规模进入市场。汽车节能技术的推广也取得了积极的进展，先进内燃机、高效变速器等节能技术和产品得到了广泛应用，使得汽车的平均燃料消耗量明显降低。

尽管取得了一定的成绩，但我们仍需面对一些挑战。新能源汽车的核心技术尚未完全突破，产品成本高，社会配套体系不完善，产业化和市场化仍受制约。与国际先进水平相比，我们在燃料经济性上仍有差距。为了应对这些挑战，我们必须抓住机遇，加速培育和发展节能与新能源汽车产业。

指导思想方面，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把培育和发展节能与新能源汽车产业作为转变经济发展方式的重要任务。我们将坚持产业转型与技术进步相结合，大力推广普及节能汽车，促进汽车产业技术升级。我们也将坚持自主创新与开放合作相结合，加强创新发展，探索合作新模式。

在技术路线和主要目标上，我们将以纯电驱动为主要战略取向，重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产业化。我们也致力于提升燃料经济性，改善环境质量，推动汽车产业优化升级。

驶向绿色未来：我国节能与新能源汽车产业的深化发展

面对日益严峻的能源与环境挑战，我国乘用车燃料消耗量持续下降，标志着我们在节能与新能源汽车产业上的坚定决心。展望未来，我们的目标宏伟且清晰：到2015年，新生产的乘用车平均燃料消耗量降至百公里6.9升，而节能型乘用车则更低至百公里5.9升以下。而到了2020年，我们的目标更是定为百公里5.0升的平均燃料消耗量，节能型乘用车则更低至百公里4.5升以下。商用车新车燃料消耗量也在逐步与国际先进水平接轨。

在这场绿色革新的浪潮中，技术水平的飞跃式提升成为我们的核心任务。新能源汽车、动力电池及关键零部件技术正在全面追赶国际前沿，混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术正在被逐步掌握。这催生了一批在节能与新能源汽车领域具有较强竞争力的公司崭露头角。

我们的配套能力也在逐步增强。关键零部件技术水平和生产规模已经基本满足国内市场需求，充电设施建设也适应新能源汽车的产销规模，确保了新能源汽车在重点区域和城际间的顺畅运行。我们的管理制度也在不断完善，已经建立了有效的节能与新能源汽车公司和产品相关管理制度，构建了市场营销、售后服务及动力电池回收利用体系，技术标准和管理规范体系也在逐步完善。

在实施节能与新能源汽车技术创新工程方面，我们坚持以公司为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。特别是在新能源汽车关键核心技术的研究上，我们大力推进动力电池技术创新，重点开展其安全性、可靠性研究和轻量化设计。我们加强了对新能源汽车关键零部件的研发，如驱动电机系统及核心材料，电动空调、电动转向、电动制动器等电动化附件。对于燃料电池电堆、发动机及其关键材料核心技术，我们也积极开展研究。在这个过程中，我们把握世界新能源汽车的发展动向，对其他类型的新能源汽车技术也给予了足够的关注和研究力度。

在加大节能汽车技术研发力度方面，我们以提高汽车燃料经济性为目标，积极推进汽车节能技术的集成创新和引进消化吸收再创新。我们重点开展了混合动力技术的研究，并积极开发高效内燃机技术和先进电子控制技术。我们也注重建立高效的研发体系，引导公司加大研发投入，鼓励建立跨行业的节能与新能源汽车技术发展联盟，加速共性技术平台和测试平台的建设。

在产业布局方面，我们进行科学规划，既要利用好现有的产业基础，也要发挥市场机制作用，加强规划引导以提升发展效率。我们统筹发展新能源汽车整车生产能力，避免低水平盲目投资和重复建设。我们重点建设动力电池产业聚集区域和增强关键零部件研发生产能力。

我国正在积极推进节能与新能源汽车产业的发展，以实现绿色、可持续的交通出行方式。我们坚信，通过技术创新和产业布局的优化，我们一定能够实现目标，驶向更加环保、高效的未来。激发市场主体活力，推动产业链聚集：新能源汽车产业的蓬勃发展

为了推动新能源汽车产业的快速发展，我们鼓励各类市场主体积极参与，加大投入力度。我们致力于发展一批符合产业链聚集要求、拥有强大技术创新能力的关键零部件公司，特别是在驱动电机、高效变速器等领域培育2至3家领军企业。我们也支持整车公司参股，形成具有较强国际竞争力的专业化汽车电子公司。

（三）加速推广应用，深化试点示范

新能源汽车和节能汽车是我国汽车产业的未来方向。我们正处于产业化初期，因此需求加大政策支持力度，积极开展推广试点示范，加速培育市场，推动技术进步和产业发展。

对于新能源汽车，我们会在大中型城市扩大公共服务领域的示范推广范围，开展私人购买新能源汽车补贴试点。我们重点在国家确定的试点城市进行新能源汽车产品性能的综合评价，探索具有商业可行性的市场推广模式，并协调发展充电设施。

我们也要大力推广普及节能汽车，建立完善的汽车节能管理制度，出台汽车燃料消耗量管理法，并从2012年开始逐步实施。我们也鼓励发展替代燃料汽车，积极探索其他替代燃料技术路径，促进车用能源多元化发展。

（四）积极推进充电设施建设

充电设施是新能源汽车产业发展的关键。我们要科学规划，加强技术开发，探索有效的商业运营模式，积极推进充电设施建设。我们要制定总体发展规划，支持各类适用技术发展，并根据产业发展情况积极推进。我们也要开展充电设施关键技术研究，探索商业运营模式，吸引社会资金参与。

（五）动力电池的梯级利用和回收管理

我们重视动力电池的梯级利用和回收管理，制定相关法规和标准，引导生产公司加强对废旧电池的回收利用。我们也会加强监管，确保各环节的技术标准和管理要求得到严格落实，防止重金属污染。

（六）保障措施

我们将会完善标准体系和准入管理制度，加大财税政策支持力度，引导公司在各环节加大投入力度。我们也将积极参与制定国际标准，构建产学研用相结合的技术创新体系。

我们将全方位推动新能源汽车产业的发展，探索具有商业可行性的市场推广模式，形成试点带动技术进步和产业发展的有效机制。我们坚信，只有激发市场主体的活力，才能推动新能源汽车产业的蓬勃发展。在这个新能源汽车示范城市，资金的流向有了全新的安排。主要的资金重点投向了充电设施的建设和完善，如同城市的生命线，这些设施为新能源汽车提供了源源不断的动力。资金还将流向电池梯级利用和回收体系的建设，为环保出一份力。为了推动汽车产业的绿色转型，税收政策也在深入研究和完善之中。对于那些经过认证的高新科技汽车公司，特别是专注于节能与新能源汽车及其关键零部件的公司，它们将被赋予享受优惠所得税的资格。这些公司在技术开发、技术转让以及相关的咨询和服务业务中取得的收入，也可以享受营业税的免税政策。

金融服务是另一个重要支撑点。金融机构被引导建立鼓励节能与新能源汽车产业发展的信贷管理和贷款评审制度。金融产品创新如知识产权质押融资和产业链融资正在积极推进。一个包括财政出资和社会资金投入的多层次担保体系正在加速建立，风险补偿政策也被综合运用，以加大金融对节能与新能源汽车产业支持力度。对于符合条件的公司，它们被支持在境内外上市、发行债务融资工具，甚至进行再融资。

为了营造有利于产业发展的环境，一系列措施正在实施。专业服务、增值服务等新业态正在大力发展，以扩大节能与新能源汽车的市场规模。新能源汽车金融信贷、保险、租赁等市场营销和售后服务体系正在逐步建立。还研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策。在人才队伍建设方面，我们牢固树立了人才是第一资源的理念，正在建立多层次的人才培养体系，加大人才培养力度。国际合作也在积极发挥重要作用，支持相关主体在全球研发服务外包、境外设立研发机构等方面开展国际合作。我们也重视规划的实施和监管，确保各项工作取得实效。这个新能源汽车示范城市正朝着绿色、可持续的未来迈进，让我们共同期待其繁荣与发展。