政策解读 27条措施助力物流业降本增效

近日,国务院办公厅发布了一项旨在进一步推进物流促进实体经济发展的重要意见。这份《关于进一步推进物流促进实体经济发展的意见》,旨在通过推进物流降本增效,优化物流业的发展环境,为我国实体经济注入新的活力。这一举措,是继2016年国家发改委发布的《物流业降本增效专项行动方案》之后,又一次就物流降本增效发布的重要文件。

中国物流与采购联合会副会长贺登才对此进行了深入解读,认为该意见充分反映了国家对于物流业发展的高度重视,也标志着物流业产业地位的提升和发展环境的持续改善。意见针对当前物流业面临的深层次问题和矛盾,提出了一系列具体而有效的政策措施。

其中,瞄准行业“顽症”,使出“实招”,是这份意见的一大亮点。贺登才表示,我国物流业经过多年的快速发展,也到了转型升级的关键时期,遇到许多突出的问题,如税收、车辆通行管理、证照管理等政策性方面的问题较为突出。而此次意见提出的27条措施,每一条都极具针对性,可操性强。

值得一提的是,《意见》还强调了运输管理方面的优化。对于跨省大件运输,意见提出了实现并联许可全国联网的目标,这有望改变过去大件运输过程中的繁琐和耗时。对于货运车辆,意见也给予了通行优惠政策,这无疑是给物流企业带来的一大福音。

黄浩丰,交通运输部公路科学研究院工程师,对《意见》的实施表示期待。他认为,《意见》中的措施有利于激发物流运营主体的活力,提高大件运输效率,减轻物流企业的负担。意见推动多式联运、甩挂运输发展取得突破,这将对整个运输模式产生积极影响。

过去,场站设施、港口专用路线以及大型的物流园区里专用配套设施的落后,一直是制约多式联运发展的瓶颈。而信息互联互通和设备研发问题也是影响多式联运的重要因素。黄浩丰表示,目前货运信息仍处于孤立状态,需要实现信息的有效共享。

《关于进一步推进物流促进实体经济发展的意见》的发布,无疑为我国物流业的发展注入了新的活力。从点到面,从政策到实施,都在推动着物流业的转型升级。我们期待,在政策的引导下,我国物流业能够迎来更加美好的明天。根据《意见》的指引,我们正在积极推进多式联运示范工作,以进一步提升物流效率。集装箱多式联运将得到广泛推广,厢式半挂车多式联运也将得到积极发展。我们有序开展驮背运输,力争在2017年内开通驮背多式联运试验线路。这些努力的重点在于大力发展公路甩挂运输,以释放物流行业的巨大潜力。

中国物流与采购联合会专家委员会主任戴定一认为,“多式联运和甩挂运输是物流技术的重要体现,它们的基础是集装单元化。这些技术的推广应与制造业紧密相连,共同推动物流行业的转型升级。”

意见还强调了利用先进信息技术的重要性,特别是互联网。通过搭建互联网平台,我们可以创新物流资源配置方式,扩大资源配置范围,实现货运供需信息的实时共享和智能匹配。这有助于减少迂回运输、空驶运输和物流资源闲置,进一步推动物流行业的智能化和高效化。

在物流配套衔接方面,《意见》指出要推进运输车辆标准化。这包括促进包装箱、托盘、周转箱、集装箱等上下游设施设备的标准化。戴定一解释了车辆标准化的三层含义:首先是生产角度的模块化和分工协作需要的标准;其次是产品与客户之间的责任标准,主要是安全、环保、节能;最后是物流业务中的分工协作标准,如与托盘、集装箱、物流箱之间的匹配标准。

未来工作的重点之一是加大车辆运输车治理工作力度。根据《意见》的要求,我们计划在2017年内完成60%的不合规运输车辆的更新淘汰。我们也将保护合法运输主体的正当权益,促进道路运输市场公平有序竞争。这将通过推广使用中置轴汽车列车等先进车型,促进货运车辆的标准化和轻量化来实现。

戴定一表示,“治理超载是维系市场公平的重要措施,与促进先进技术装备的应用结合起来是一个绝佳的机会。我们将有序推进先进车型的应用和不合规车型的分批退出,使政策更具操作性。”

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