昨日,在京城隆重召开的“邮政普遍服务基金问题研讨会”上,聚焦了行业内外人士的众多目光。会上,包括赫赫有名的民营快递企业如“四通一达”、宅急送以及全峰等在内,外资快递企业也牵涉其中,他们与诸多业界翘楚齐聚一堂,纷纷表达了对新设立的邮政普遍服务基金征收的强烈反对声音。他们还提出了“合法不合理、封闭不透明、基础不牢固等十大反对意见”。

据《每日经济新闻》报道,这场研讨会几乎变成了一场声势浩大的声讨会。关注的焦点在于新起草的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》。该办法规定,经营快递业务的企业需缴纳邮政普遍服务基金,征收标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件等。业内对此纷纷表示疑虑。
对于征收的对象和标准,行业内人士感到困惑和不公平。他们认为,虽然邮政普遍服务基金旨在补贴邮政公司的普遍服务部分运营,但中国邮政集团早已实现盈利,而民营快递企业尚处在微利或亏损的边缘。这种征收实质上可能构成重复征收。
许多业内人士认为,邮政企业因其“专营”地位与国家扶持、优惠政策紧密相关,近年来持续盈利。而对于非邮快递企业而言,征收邮政普遍服务基金无疑会对其生死存亡产生重大影响。在他们看来,目前整个快递行业仍处在发展的初级阶段,需要的是“松绑”和“减负”,而非增加额外的负担。
中国大学财税法研究中心主任施正文也表达了类似的观点,他认为邮政普遍服务主要由公有制邮政企业提供,但这并不意味着民营快递公司没有承担邮政普服的责任。对于是否应该征收以及如何征收邮政普遍服务基金,仍存在巨大争议。
在昨日研讨会上,更有专家指出,如果强行征收邮政普遍服务基金,可能会占据民营快递企业三分之一的利润。这意味着对快递企业额外征收了占其营业额1%~1.5%的税收。这无疑会对本就微利或亏损的快递行业造成巨大冲击。据估算,今年一季度我国对快递企业征收的邮政普遍服务基金将达数亿元,占行业利润的比重更是高达25%~40%。这对于本就利润微薄的快递企业来说,无疑是雪上加霜。参会的多数快递企业认为,邮政普遍服务属于公共服务,财政应当依法补贴。因此不应一刀切地征收额外的费用。这些费用的增加最终可能会转嫁到消费者身上,导致社会生产成本和民生负担的增加,不利于经济发展和社会稳定。因此呼吁相关部门审慎考虑这一政策决策对企业和社会的深远影响。在此背景下中国物通网发出了深刻的声音。
