中国快递许可制度改革时机成熟

中国国务院发展研究中心的专家魏际刚在最近的一次行业座谈会上明确指出,我国快递业的许可制度改革已经蓄势待发。这次座谈会由中国物流与采购联合会电商物流与快递分会主办,主题为“快递行业发展”。

魏际刚在会议中指出,现行的许可制度对快递行业的束缚日益显著,已经成为制约其发展的重要因素。他强调,根据国务院简政放权的精神和指导意见,相关部门应深化创新快递行业的监管方式,释放企业的最大活力。

据了解,目前一家全国性的网络化快递企业,若要开设新的非法人分支机构,需要经过繁琐的许可流程。这一流程包括法人机构向国家邮政局提出申请,然后国家邮政局需要在45天内征询分支机构所在省的邮政局意见,省邮政局再下发到所在地市邮政局进行意见征询,这一流程需要长达三个月的时间。之后,地市邮政局需在实地检查分支机构后,再向上级反馈意见,整个审批时间可能长达半年。这种长时间的审批已经成为行业的普遍现象。

与会的企业代表们普遍认为,经过多年的实践,现行的行政许可制度或许已经走到了改革的十字路口。对此,快递咨询网首席顾问徐勇提出了富有建设性的建议。他认为应该简化或取消前置的许可要求,改为企业在完成工商注册登记后,在规定时间内向邮政监管部门备案。引入“保证金制度”,以强化事后监管中对违规企业的惩戒力度,降低企业的运营成本和监管部门的管理成本,从而提高整个行业的运行效率。

徐勇的建议得到了与会者广泛的认同和支持。这一改革方案不仅能激发企业的创新活力,还能促进快递行业的健康、快速发展。在当前全球经济快速发展的背景下,中国快递业的许可制度改革无疑将为行业注入新的活力,推动中国快递业迈向新的发展阶段。

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