中国动力升级巴西物流

中国是巴西铁矿石和大豆等大宗商品的忠实买家。制约巴西产品出口中国的重要因素是物流成本。从巴西到中国，路途遥远，物流成本高昂，加之巴西国内基础设施建设相对落后，无法满足大宗商品的物流需求。这使得巴西在与其他国家如澳大利亚的竞争中处于劣势地位。

为了解决物流瓶颈，巴西企业采取了多项措施。在国外，巴西企业主动与中国海运企业签订了长达25年的合同，以捆绑利益。在国内，巴西不断呼吁加强基础设施建设，并且终于有了实质性的进展。特别是在铁路建设方面，巴西找到了重要的贸易伙伴——中国，并铺陈好了公私合营的投资环境。

距离巴西铁路运输私有化已经过去20年，如今，巴西启动了新的私合营模式的“物流投资计划”。与上一次的美国公司参与不同，自中国主席访问巴西后，中国公司在外资中表现出色。

巴西全国运输联合会的中国代表安竹萨在接受采访时表示，中国中铁二院工程集团有限公司已获得巴西交通部许可，作为外资公司独立参与两段铁路基础设施技术可行性研究竞标。这两段铁路分别是连接马托格罗索州和朗多尼亚州的EF-354铁路，以及连接马托格索州和巴拉州的EF-170铁路。这些铁路的投资预算分别为58亿雷亚尔和60亿雷亚尔，约合24亿美元。工程中标者将获得35年特许经营权。

按照中方规划，这两条铁路是组成联通巴西北部农产区至秘鲁巴约瓦尔港两洋铁路通道的一部分。而在巴方规划中，这两条铁路也是“物流投资计划”中备受关注的项目。目前，包括与巴西公司合作的韩国公司以及西班牙企业巴西分公司等多家巴西公司共同参与竞标。

竞标公司需要提供从轨道铺设到列车运营的全套方案，约70个分项。竞标将于2015年4月结束。虽然目前只有中铁二院一家外国公司参与，但未来工程开标时，中国公司可能面临与更多外国公司的竞争。

中国参加巴西的“物流投资计划”具有重大意义。金融危机严重影响了巴西向传统市场的出口，加上中国需求不振，大宗商品价格不断下跌，巴西央行预计2014年巴西GDP增长率仅为0.7%。为了应对经济危机，罗塞夫采取反经济周期加大投资刺激增长的策略，其中基础设施建设和投资是重中之重。

巴西基础设施服务及相关规章制度存在缺陷，限制了其经济发展。据世界经济论坛对全球交通基础设施的排名显示，巴西的铁路、公路、航空和港口的排名均较为靠后。交通基础设施公共投资占GDP的比例也在下滑。巴西决定把交通基础设施和物流业提到前排。为此，巴西宣布了为期30年、投资额为巨额的公路和铁路建设投资计划。

目前，在建的铁路、公路和水路主要用于从巴西中部向北部港口地区运输大豆和其他农产品等大宗商品。此次中国的参与将为巴西物流系统的升级改造注入新的活力，为大豆和铁矿石的出口开辟一条跨越两大洋的新通道。巴西未来农产品物流新路线的构建与发展趋势

随着全球贸易的日益繁荣，巴西作为中国、印度等亚洲粮食消费大国的重要原材料供应地，正积极新的物流路线以提升货物运输效率。新的农产品物流路线将经过巴拿马运河，穿越南美大陆，横跨太平洋，至少节省货运距离1000公里。这些创新项目通过招标方式，交由私人企业施工和经营，形成横跨南美洲的物流网络。

巴西外贸局公布的数据显示，2014年1月至8月，巴西向中国出口的总货值高达317亿美元，其中大豆、肉类、石油、铁矿等占出口总额的83.7%。这一趋势预示着巴西农产品在中国市场的巨大潜力。为了进一步提升物流效率，满足中国日益增长的需求，巴西驻华大使莱昂指出，投资巴西基础设施对于中国来说是一项重要战略。

为了吸引中国投资者，巴西运输联合会于2014年在北京开设了代表处，寻找新技术，为商业交易和双方合作提供帮助。与此巴西采取公私合营的新模式，推出物流投资计划，引入“开放存取”概念，鼓励基础设施管理机构作出长期投资。巴西经济社会发展银行为该项目提供优惠贷款，以刺激投资。

该计划实施以来面临诸多挑战。受巴西经济疲软、世界杯建设完工和基建设施投资不足的影响，巴西建筑业GDP产值出现下滑。金融机构对这一物流投资计划持谨慎态度，对市场需求、补贴及政治风险表示担忧。技术层面的差距及成本预算问题也成为投资的不确定性因素。

在此背景下，巴西致力于优化投资环境。2013年10月，立法给予Valec担保用于支付。2014年2月，巴西联邦审计署批准了建设大豆铁路的预算计划，这条全长833公里的铁路是大豆运输的战略要道，也是物流投资计划的重要组成部分。

这一“大豆铁路”的建设反映出巴西对基础设施投资的重视与决心。尽管过程中存在波折和困难，但巴西仍在努力寻求与中国等国家的合作，推动农产品的快速、低成本流通。未来，随着投资环境的优化和合作机制的深化，我们有理由期待巴西农产品物流新路线的成功构建和运营，为两国乃至全球的农产品贸易注入新的活力。联邦审计署作为巴西的宪法机构和审计机关，独立于国会、和法院，对巴西成本控制格外严格。这一严格的成本控制，源于巴西历史上的深刻教训：在巨额公共资金建设首都巴西利亚后，巴西曾经历三位数的通货膨胀。

2014年，中国铁建与巴西卡马戈·科雷亚公司签署合作备忘录，共同竞标“大豆铁路”项目。该项目由巴西国家物流和规划公司早前分析，投资额达55亿雷亚尔，包含铁路规划、建设、运营、信号系统以及通讯设施等方面。中标者将获得25年的特许经营权，且铁路必须在特许经营开始后5年内建成。承诺购买100%运力，并确保环评和征地无合同外费用，初始投资不低于投资总额的15%。

随着2014年成为中巴外交关键年，两洋铁路通道项目也迎来了实质进展。在中国国家主席访问巴西期间，这个项目被视为与巴西的物流投资规划相吻合的重要项目。旨在缩短巴西农产品对亚洲出口运输距离的两洋铁路通道，在中巴双方紧锣密鼓的准备工作下，迎来了实质进展。中国驻巴西大使李金章亲自率队前往中铁二院集团公司，就两洋铁路及其他巴西市场项目的相关工作进行洽谈。中铁二院集团公司在汇报时指出，该项目对于中国和巴西在国际关系上的战略依存关系具有重要意义。他们希望该项目有助于实现成套铁路技术“走出去”，并控制该线路从前期研究到建设、运营、维护等全产业链，从而扩大中国铁路技术的影响力。李金章大使表示中国使馆将全力支持该项目的相关工作。

巴西也对该项目表现出极高的重视和支持。在2014年农历新年伊始，巴西就批准了外国铁路调研人员的临时签证。不久之后，巴西交通部长博尔赫斯亲自拜访了中铁二院的母公司中国中铁公司。可以看出双方对此项目的重视与期望。此项目的成功实施不仅将对中巴两国的经济合作产生深远影响，也将对全球铁路建设市场带来重要影响。两大巨头联手打造的两洋铁路通道将成为连接亚洲和巴西的重要交通枢纽，对于促进全球贸易流通具有重要意义。这是中巴两国共同迈向更深层次的战略合作的重要一步，预示着两国未来的合作将更加紧密和深入。