针对国内航空市场的复苏前景，民航局精心策划了一份充满活力和远见的规划蓝图。这一规划不仅仅着眼于当前的恢复，更是对中长期的发展提出了明确的目标和行动指南。
一、渐进式的恢复策略（规划于2022年12月）
我们正处在恢复旅程的第一阶段（即日起至2023年1月6日）。在这一阶段，我们将以2019年日均客运航班量的70%为基数逐步恢复航班运营，最高日航班量控制在约一万一千二百八十余班，其中国内客运航班不超过九千二百八十余班。随着形势的好转，我们将在接下来的第二阶段（2023年1月7日至月底）进一步提升恢复力度，将恢复基数提升至接近九成。最高日航班量预计将达到一万三千六百六十七班左右，国内客运航班也将达到相应的水平。进入第三阶段（自二月一日至三月二十五日），我们将维持第二阶段的恢复水平，并允许符合条件的航空公司根据自身的实力和市场需求进行更多的自主恢复尝试。这一阶段的航班量有望接近甚至达到疫情前的水平。
二、面向未来的发展规划（预计在2024年发布）
展望未来，到二〇二五年，我们的目标是全面完成十四五规划下的民用航空发展任务，推动行业实现全面复苏并走向高速增长。在这一阶段，我们将致力于提升民航的服务质量、效率和安全性，为民航的高质量发展奠定坚实的基础。我们将通过一系列战略举措和持续的创新努力，确保民航行业在应对各种挑战的实现持续、健康和稳定的发展。
这份规划旨在通过精准调控航班量、优化市场布局和推动创新发展等举措，逐步恢复航空市场的活力，增强行业的韧性。我们坚信，随着全球经济的复苏和民航行业的不断进步，我们的目标一定能够实现。我们期待着与所有合作伙伴一起携手努力，共同开创民航事业的新篇章！