一、代表的声音
王建树代表在2020年疾呼,河南省的人口增长面临严峻挑战,已经连续三年的时间呈现下滑趋势。这一状况主要受到育龄妇女数量减少和生育意愿降低的双重影响。他强调,为了应对这一挑战,河南省应尽快制定人口发展战略,放开生育政策。对此,省卫健委回应,全面放开生育是一个重大决策,需要国家层面的统筹安排。但河南将积极加强人口监测和政策研究,为中央的决策提供有力的支撑。
随着时间的推移,陈泽民代表在2025年的提案中建议全国尽快放开二孩政策,并呼吁河南先行进行调研,适合本地的发展路径。与此李圆方代表也强调了落实生育补贴政策的重要性,他认为这将有助于降低生育成本,提振母婴市场的信心。他的这一观点与国家对2025年建立生育支持政策体系的目标相契合。
二、政策调整与实施:积极应对
为了响应代表的呼声和社会需求,河南省在生育支持措施方面做出了积极的努力。自2024年7月起,河南省开始实施生育津贴“免申即享”,大大简化了申领流程,津贴会直接拨付至个人账户。到了2024年12月,发放方式进一步优化,按照产假的天数来计算津贴,如顺产158天,难产则增加15天。
在条例修订方面,《河南省人口与计划生育条例》也经历了多次的修正(最近一次是在2021年)。这一条例明确了推动适度生育水平的目标,但没有突破国家统一的生育政策框架。
三、专家的建议:优化生育政策
社会领域的专家们也为优化生育政策提出了具体的建议。他们认为应该鼓励高学历人群生育二孩,从降低养育成本等方面入手,但这些建议目前尚未形成全省性的政策。
河南的人大代表们一直在积极呼吁放开生育政策。政策的调整需要与国家的步调保持一致。现阶段,河南省的主要任务是完善配套的生育支持措施,以应对人口增长的挑战。在这个过程中,各方都在积极努力,以期找到最适合本省的发展路径。
