文旅部 中高风险地区暂缓举办营业性演出活动

新闻速递，北京，6月22日。文化和旅游部官方网站发布重要消息，针对剧院等演出场所、互联网上网服务营业场所和所的疫情防控指南再次更新。此次疫情防控措施指南（第二版）强调了在充分做好防疫措施的前提下，低风险地区可以举办营业性演出活动，但需要经过当地党委、的批准，并且在中高风险地区暂缓举办此类活动。

疫情防控常态化的背景下，剧院等演出场所的恢复开放成为了公众关注的焦点。此次指南的制定是为了贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，以及国务院对于新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见。

总体要求方面，各地文化和旅游行政部门需坚持常态防控，结合本地实际情况制定防控方案和应急预案，并动态调整。有序开放的要求下，需要严格控制演出人数，观众人数不得超过剧院座位数的30%，并保持1米以上的距离。对于演出场所的防控管理，指南提出了具体的措施和要求。

演出场所要落实防控主体责任，制定具体的防控措施和应急预案，并开展应急演练。加强清洁消毒工作，建立清洁消毒记录表，明确消毒范围和频次。每场演出前后，对公共区域进行全面清洁消毒。加强通风换气，首选自然通风，使用集中空调通风系统时则需进行检查和消毒。演出场所应配备充足的防护用品，如口罩、体温检测设备、一次性手套、洗手液、消毒剂等。

此次指南的发布对于剧院等演出场所的恢复开放具有重要意义，不仅为演出场所的疫情防控提供了具体的指导，也为公众提供了更加安全、健康的演出环境。在疫情防控常态化的背景下，我们需要共同努力，做好防控工作，为文化事业的发展贡献力量。守护演出场所的安全与秩序：防疫措施解读

在公共休息区与洗手间，我们精心布置了洗手液与速干手消毒剂。每一处细节，都充满了对您的关怀与呵护。为了确保清洁消毒用品的安全与有效，我们严格按照产品说明书进行储存与使用，远离火源与电源，避免任何可能的混用与误用。我们定期对防护用品进行检查，确保库存充足，随时为您的健康护航。

对于垃圾处理，我们设立了专用垃圾桶等垃圾收集容器。在这里，我们引导您将废弃的口罩、消毒纸巾等投入专用容器。垃圾收集容器始终保持干净整洁，防止异味产生，每日及时清理，并定期对容器及周边区域进行消毒。

为了确保安全，我们设立了临时隔离区，配备了专业的防护用品，并有专人负责。一旦有人出现发热等症状，立即进行暂时隔离，确保所有观众与员工的健康与安全。

我们的演出场所不仅是艺术的殿堂，更是防疫宣传的重要阵地。在显眼的位置，我们通过多种方式加强疫情防控知识的宣传，提高每一位进出场所的人的防疫意识。

安全隐患的排查是我们工作的重中之重。我们定期检查消毒用品的存放、电源管理等可能存在的安全隐患，并严格按照文化部的相关规定进行自查自检，确保一切符合安全标准。

为了更好地服务大众，我们鼓励线上服务。在线实名制购票、电子票、在线支付等都得到了大力推广，以减少人与人之间的直接接触。对于剧院等专业演出场所，我们实行实名制购票与入场。我们也鼓励云音乐会、空中剧场等线上演出活动，为您带来丰富的文化享受。

对于演职人员与观众的管理，我们同样不遗余力。演出主办方与参演单位和个人签订安全协议或健康承诺书，对演职人员进行体温检测等防控措施，并建立健康记录表。每场演出都尽量压缩不必要的演职人员数量，并保持一定的距离。观众入场时，必须佩戴口罩、测量体温并出示健康码。

在员工健康管理方面，我们每日对员工进行两次体温检测，并建立健康记录表。一旦发现员工有发热、咳嗽等症状，立即安排就医并跟踪相关情况。我们还对员工进行常态化疫情防控培训，指导他们做好个人防护，减少聚集，确保每一位员工都处于健康的状态。

畅通疫情上报通道，一旦发现疫情，演出场所和互联网上网服务营业场所必须迅速向属地卫生健康行政部门及文化和旅游行政部门报告。

在疑似疫情出现时，演出场所应立即启动应急预案，做好现场管理，避免恐慌。在专业机构的指导下，采取疫情防控措施，配合相关部门排查管理密切接触者，并暂时关闭场所。

保障措施方面，各地文化和旅游行政部门需加强组织领导，落实属地管理责任，提升防控和应急处置能力，并与当地卫生健康行政部门紧密联动，确保开放管理工作有序进行。

对于外籍等演职人员，审批营业性演出活动时需核验相关信息，并做出书面承诺。各地文化和旅游行政部门应加强对恢复开放的演出场所的监管力度，依法依规查处违法经营行为，保障消费者合法权益，维护市场经营秩序。

互联网上网服务营业场所恢复开放时，疫情防控成为重中之重。各地文化和旅游行政部门应制定疫情防控方案和应急预案，坚持常态防控和有序开放。在充分做好防疫措施的前提下，以县域为单位，分区分级确定恢复开放时间。疫情中高风险地区建议暂停营业。

对于消费者，上网服务场所要落实戴口罩、检测登记制度。配备专业测量体温的设施设备，并安排专人值守。消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码，并严格落实实名登记制度。场所应拒绝未戴口罩或体温异常者进入。

上网服务场所应采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施，限制上网人流，实施预约限流。确保防疫措施到位，保障消费者安全。各相关部门和场所管理方需时刻保持警惕，克服麻痹思想，全面排查防控漏洞，紧盯防控重点环节，切实落实防控要求，确保常态化疫情防控工作万无一失。在当前疫情防控形势下，上网服务场所的管理与运营需要遵循一系列严格的规定，以确保消费者的健康安全。

对于场所的容纳人数，应严格控制。上网服务场所接纳消费者人数不得超过核定人数的50%，每个包间亦不得超过核定人数的50%。这一措施旨在减少人员聚集，降低疫情传播风险。建议在包间门口明示限额人数，以避免超员现象。为保障消费者的健康，每位消费者的上网时间不宜超过两小时。

上网服务场所应建立值守制度，安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守防疫要求。对于未佩戴口罩的消费者，应进行劝导。及时疏导、分流人群，保持1米以上距离，避免人群聚集。

在场所防控管理方面，上网服务场所需落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定。场所应制定防控工作制度和应急预案，并开展应急演练，提高处置能力。各个环节的防疫责任应落实到具体岗位和个人。

清洁消毒是防控疫情的关键环节。上网服务场所应建立《清洁消毒记录表》，明确消毒范围和频次。营业前，场所内外公共部位应进行全面清洁消毒。营业期间，消费者使用过的设施及座位等应及时消毒，做到“一客一消毒”。

通风换气也很重要。在条件允许的情况下，首选自然通风。如采用集中空调通风系统，应检查设备是否正常，清洗冷却塔等。运行过程中，以最大新风量运行，并加强对冷却水、冷凝水的卫生管理。出现确诊病例和疑似病例时，应关闭集中空调通风系统，并在疾控部门指导下进行清洗消毒。

在垃圾处理方面，上网服务场所应设置专用垃圾收集容器，引导消费者将废弃口罩等用品投入专用容器。垃圾收集容器应保持干净整洁，防止满冒，日产日清，并定时消毒。

上网服务场所还应设立临时隔离区，配备防护用品，如口罩、体温检测设备、一次性手套等。同时加强疫情防控知识宣传，并在醒目位置张贴健康提示。

上网服务场所应加强员工健康管理，建立《员工健康记录表》，每日对员工进行体温检测，随时掌握员工健康状态。发现员工有发热、咳嗽等相关症状，应及时安排就诊并跟踪相关情况。

通过这些措施，上网服务场所可以营造一个安全、健康的消费环境，既保障消费者的健康，也保障员工的健康安全。在疫情防控的大背景下，所的开放与运营面临着诸多挑战。为此，我们必须严格遵守防控规定，积极采取多项措施，确保消费者的健康安全。

一、减少员工聚集与加强个人防护

为了减少员工聚集，我们要加强员工用餐管理。错峰就餐、分散用餐的鼓励实施，有助于降低疫情传播风险。我们也要科学管理工作会议，减少开会频次和会议时长，避免大型聚集活动。提醒员工尽量减少不必要的外出，避免前往密集场所，特别是在公共场所长时间停留。

对于上网服务场所等所而言，员工的个人防护至关重要。我们应当对员工进行常态化疫情防控措施、应急处置等方面的培训，确保他们掌握疫情防控、个人防护、卫生健康及应急处置等方面的知识。

二、异常情况处置

建立疫情应急沟通机制是异常情况下处置的关键。所应当了解并保存卫生健康行政部门、疾控机构、定点医疗机构、社区卫生服务中心等的联系方式，确保全体员工知晓。一旦发现疫情疑似情况，必须及时向相关部门报告。

若所出现疑似疫情，应立即启动应急预案，采取相应防控措施，暂时关闭场所，并配合相关部门做好密切接触者的排查管理。

三、保障措施

各地文化和旅游行政部门要严格落实属地管理责任，提升防控和应急处置能力，加强与当地卫生健康行政部门的联动，确保开放管理工作平稳有序。加强监督检查也是必不可少的环节，要确保恢复开放的上网服务场所依法依规经营，切实保障消费者合法权益。

应急管理也是重中之重。各地文化和旅游行政部门应明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程，开展排查、评估和宣传培训工作。发现隐患苗头要及时处置，发生异常情况应立即上报并暂时关闭场所。

四、总体要求与消费者保护

所恢复开放疫情防控措施的总则是坚持常态防控与有序开放。各地应结合实际情况制定防控方案和应急预案，并严格按照属地党委、的统一部署进行恢复开放。疫情中高风险地区建议暂停营业。

对于消费者，所应落实戴口罩、检测登记制度，并配备测量体温的设施设备。实行预约消费、错峰入场等措施，防范聚集性风险。

五、总结与期望

本指南的制定旨在贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，加强所常态化疫情防控工作。我们期望通过大家的共同努力，确保所的安全开放，为消费者提供一个健康、安全的娱乐环境。也希望所经营者能够严格遵守相关规定，切实履行疫情防控责任，为疫情防控工作贡献一份力量。在防疫新常态下，所必须采取一系列严密的防控措施以保障消费者与员工的健康与安全。以下是对相关措施的生动描述：

一、消费者入场要求

消费者进入所时，必须佩戴口罩，接受体温检测，并出示健康码。场所门口，实名认证登记成为每位消费者的必经之路。任何不戴口罩或体温异常的消费者，都会被场所婉拒于门外，这是为了所有人的安全着想。

二、预约限流措施

为了控制人流，所采取了预约消费和错峰入场的策略。歌舞厅、游艺场所接纳消费者的数量不得超过核定人数的50%，且每位消费者都能在包间门口看到限额人数的提示。消费者的娱乐时间也被限定在两小时内，确保场所的舒适与有序。

三、场所防控管理

所肩负着防控疫情的主体责任。他们不仅制定了详细的防控工作制度和应急预案，还开展了应急演练，以提高处置能力。防疫环节的每一个岗位和责任都明确到人。场所内的清洁消毒工作更是重中之重，《清洁消毒记录表》详细记录了消毒的每一个环节。

每日营业前，场所内外公共部位都会进行全面消毒清洁。娱乐设备如麦克风、点歌按钮、屏幕等都会进行专门清洁消毒。歌舞所及时对使用过的设备进行消毒或更换。游艺所更是如此，对使用过的设备按键、摇杆等进行严格的消毒或更换。通风换气也是关键，有条件的地方首选自然通风。使用集中空调通风系统的场所，会在开启前进行全面检查，运行过程中加大新风量，并定期对设备和部件进行清洗消毒。一旦发现有确诊病例和疑似病例，会立即关闭集中空调通风系统，并在疾控部门的指导下进行全面清洗消毒。

四、垃圾处理与临时隔离区设置

所设置了专门的垃圾收集容器，引导消费者将废弃口罩等用品投入专用垃圾收集容器。同时设立了（临时）隔离区，配备了专业的防护用品和专人管理，以备不时之需。场所内还配备了充足的防护物品，如口罩、体温检测设备、一次性手套等，并在公共区域提供洗手液等清洁物品。

五、宣传与隐患排查

所通过提示牌、健康宣传等多种形式，宣传疫情防控知识和场所运营规则。场所也会定期排查安全隐患，加强自查自检，确保场所的安全运营。

四、员工健康管理

（十五）严密监控员工健康，是所恢复营业的重要一环。建立每位员工的《健康记录表》，每日两次细致体温检测，掌握每位员工的健康状况与行动轨迹。一旦发现员工出现如发热、咳嗽等疑似症状，立即安排至定点医疗机构进行检查，并紧密跟踪其后续状况。

（十六）我们强调减少员工聚集，打造安全的工作环境。加强用餐管理，推行错峰就餐、分散用餐制度。科学安排工作会议，减少会议次数与持续时间。我们提醒员工减少不必要的外出，避开人群密集区域，避免在公共场所长时间停留。

（十七）员工培训是我们关注的重点之一。所应定期为员工提供疫情防控、个人防护、卫生健康及应急处置等方面的指导，让员工深入掌握相关知识，养成良好的卫生习惯和健康生活方式，如戴口罩、勤洗手、常通风、使用公筷等。

五、异常情况处置

（十八）建立高效的沟通机制是应对疫情的关键。所应设立疫情应急沟通渠道，确保与卫生健康行政部门、疾控机构、定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式畅通无阻。一旦发现疫情，应立即向相关部门报告，确保信息畅通，响应迅速。

（十九）面对疑似疫情，所应迅速启动应急预案，加强现场管理，避免恐慌。在专业机构的指导下，采取严格的疫情防控措施，暂时关闭场所，积极配合相关部门进行密切接触者的排查与管理。

六、保障措施

（二十）各地文化和旅游行政部门要肩负起属地管理责任，加强对疫情防控和应急处置工作的领导，与卫生健康行政部门紧密合作，确保恢复开放工作有序进行。

（二十一）为确保市场经营秩序和消费者合法权益，各地文化和旅游行政部门应加强对恢复开放的所的监管力度，依法依规查处违法经营行为。

（二十二）应急管理是重中之重。各地文化和旅游行政部门应制定详细的应急预案，明确疫情防控和安全突发事件的应急措施和处置流程。开展全面的排查、评估与宣传培训，及时发现并消除隐患苗头，发生异常情况时果断处置，并及时上报暂时关闭场所的决定。让我们共同筑起一道坚实的健康防线！