中国物流与采购联合会会长 培育物流业发展新

在“十三五”规划的关键时期,我国物流业面临巨大的挑战与机遇。随着小康社会的全面建设进入决胜阶段,经济社会发展新常态对于物流行业的结构和质量提出了更为严苛的要求。在这个经济转型期,物流业发展的结构性矛盾日益凸显,其供给无法有效适应产业转型和消费升级的需求。特别是在我国工业化中后期,随着产业形态向中高端升级,以及居民收入达到中等水平,物流行业面临的挑战更为严峻。针对这些问题,我们必须深化物流业供给侧结构性改革,从微观和宏观两个层面发力,采取多项措施,提高物流运行效率,满足国民经济对物流业的供给需求。

在微观层面,我们要充分发挥市场配置资源的作用。利用新技术革命带来的机遇,加快创新驱动,提高供给的质量和效益。通过激发市场主体的活力,创造有效供给,增加优质供给,形成持续发展的新动能。我们也要注重创新行业管理体制和管理方式,提高治理能力和政策实施效力,为市场主体营造诚实守信、规范治理的政策环境。

在推进物流业供给侧结构性改革的过程中,我们需要采取八大主要措施。一是降低成本、减少库存,建设高效物流服务体系。通过加大公共产品和服务的投入,降低收费公路收费标准,减少货运车辆等待时间,推行物流成本核算制度等措施,提高物流效率。二是淘汰落后产能,确保交通畅通。开展车型标准化和绿色化工作,引导不规范企业退出市场。三是推进物流网络的全链条和一体化发展。通过推进多种运输方式的协同发展,打破瓶颈制约,加强铁路与公路、水运、航空等货运枢纽的规划衔接和网络对接。四是依托新技术新模式,支持智慧物流的创新创业。将智慧物流发展纳入技术改革专项资金支持范围,推动智能仓储、智能交通、智能配送等智能物流的发展。五是建立国内外物流协调发展的通道。围绕国家“一带一路”战略,科学规划国际物流大通道,降低中西部地区国际物流成本。六是加大优质公共设施的供给。通过引入和社会资本合作模式,逐步从“补建设”向“补运营”转变。七是强化行业标准和自律,引导行业规范健康发展。清理不适应行业发展的标准,制定物流模数标准,促进行业规范自律。八是深化物流管理体制改革,确保管理不越位、不缺位。

通过这些措施的实施,我们相信能够推动物流业供给侧结构性改革取得实效,促进物流业与经济社会发展的融合,为全面建成社会主义现代化国家做出更大的贡献。构建高效城市物流新体系:深化管理体制改革与多部门协同联动

随着城市化进程的加速,物流行业作为城市发展的血脉,其管理体制的完善与创新至关重要。为此,我们必须加强城市物流管理体制改革,建立并不断完善多部门间的协商协调机制。

我们要充分发挥全国现代物流工作部际联席会议的部门间协调作用。该会议应成为各部门间交流、协商的重要平台,通过定期召开会议,共同研究物流行业发展的重大问题,协同解决行业发展的瓶颈。

在此基础上,我们需要进一步理顺各部门的行政管理职能。明确各部门的职责边界,避免职能交叉和多头执法的问题。为此,应健全监管责任制,强化事中事后监管,推出责任清单和负面清单,确保各项工作有序进行。

信息化手段的运用是创新监管机制和方式的关键。我们应充分利用大数据、云计算等现代信息技术,推进政务公开和信息共享,打破部门间的信息壁垒。通过综合执法和大数据监管,实现对物流行业的动态管理和实时监控,提高监管效率和准确性。

我们还需要注重发挥物流行业协会和中介机构的作用。这些组织作为与企业间的桥梁,可以为提供行业发展的第一手资料,协助制定更加贴近行业实际的政策。中介机构还可以为企业提供咨询、培训等服务,帮助企业提高管理水平和服务质量。

为了推动物流行业的健康发展,我们还应鼓励企业间的合作与竞争。通过加强企业间的合作,实现资源共享和优势互补,提高整个行业的竞争力。应鼓励企业不断创新,通过技术创新、管理创新等方式提高自身实力,为行业发展注入新的活力。

加强城市物流管理体制改革,建立完善多部门协商协调机制,是推动物流行业健康发展的重要举措。我们需要充分发挥各部门的职能作用,利用信息化手段创新监管机制,打破部门间壁垒,鼓励企业合作与创新,共同构建高效、绿色、智能的城市物流新体系。

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