海关总署 明年将出台进口税收政策

在风光旖旎的北京大学法学院，盛开着一年一度的“北京大学法律发展研究基地年会”，业内人称其为“年会”。今年年会中，中国海关总署政策法规司的副处长杨左涛带来了一项重大消息。在携手财政部及相关部委共同研讨之际，他们正在绘制跨境电商零售进口税收政策的蓝图，预计这一政策将在璀璨的2016年落地生根。

近年来，跨境电商在全球贸易的大潮中崭露头角，成为推动进出口贸易发展的新星动力。据权威数据揭示，短短2014年，我国跨境交易规模已达到惊人的4.2万亿元。而今年上半年，这一数字更是飙升到2万亿元，同比增长了惊人的42.8%。这一波澜壮阔的增长趋势预示着跨境电商的巨大潜力。

在这股风潮之下，税收问题一直是困扰跨境电商的一大难题。杨左涛坦言，跨境电商的特性使得贸易碎片化，大量的小邮包如潮水般涌动，这给进口征税和出口退税带来了极大的挑战。目前的零售进口商品大多按照一般物品征收较低的行邮税，而非按照货物进口征收较高的贸易税。针对这一现状，杨左涛提出了一个解决方案——建立保税仓的2C模式。在这种模式下，商家提前将商品运至中国的保税区，接受海关的检查和监管。当消费者购买时，商品直接从保税区发货，这样既能缓解海关监管压力，又能规范电商的经营行为。这一模式已经被各大电商平台广泛采纳。

在今年六月份召开的国务院会议中，《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》明确指出：“支持跨境电商融入境外零售体系，实现经营规范化、管理专业化。”仅仅数月后的杭州外贸工作会议上，国务院副总理汪洋更是明确了将B2作为跨境电商发展的主攻方向。杨左涛表示，“通过B2模式，我们可以更有效地监管电商平台这一中间环节。”除了税收问题外，跨境电商的产品质量同样引起了广泛关注。中国国家海关质检总局法规司的许新建司长指出：“当前跨境电商监管面临三大困境。”他强调未来应加快电子商务立法、构建完善的监管体系、明确责任主体并建设共享的信息平台以实现全面有效的监管。许新建总结道：“我们期待跨境电商不仅‘进的来、发的快’，更要‘管的住’。”这一愿景不仅体现了对跨境电商发展的期待，也凸显了对消费者权益的保护与重视。