荣朝和以铁路货运量判断经济景气程度已失灵

在经济高速发展的浪潮中，铁路货运量这一曾经的经济发展重要指标，却呈现连续下降的趋势，这确实令人感到尴尬。在经济发展的过程中，铁路货运量的变化，不仅仅是运输行业的问题，更是经济运行的晴雨表。我们需要深入这种变化背后的原因，并理解这种变化是临时性的波动，还是已经形成长期趋势。

过去，铁路货运量被视为判断经济景气程度的重要指标之一。随着经济的发展和工业化进程的推进，这一指标的可靠性逐渐受到挑战。与此人们对经济发展的衡量标准也在逐渐改变。近年来，中央更加注重社会就业、居民收入增长和生态环境的持续改善等社会指标，这些指标更能反映经济发展的全面性和可持续性。

在经济增速逐渐放缓但仍保持中高速增长的背景下，铁路货运量的连续下降引发了广泛关注。这背后反映的实际上是运输化与工业化之间的关系发生了新的变化。运输化理论指出，在不同的工业化阶段，运输化的特征以及运输与经济发展的关系都会发生变化。例如，在工业化初期，运输的主要任务是建设起运输网络骨架以满足能源、原材料和产成品运输的需求。然而到了经济发展的较阶段，运输体系的发展应更加注重多种运输方式的协调配合、多功能性、方便节约和效率。这也正是运输化从初级的1.0阶段向更高级的2.0阶段转变的体现。在这一转变过程中，铁路货运量的变化只是其中的一个表现。经济发展对货物运输量的依赖程度逐渐下降，尤其是在一些先进的工业化和运输化阶段，经济增长与货物运输量之间甚至出现了解耦现象。这反映出随着经济的发展和技术的进步，人们对货物运输的需求和依赖程度也在发生变化。

从各国货运量的增长趋势来看，大多数国家的总货运量增长曲线呈现出在运输化初级阶段加速增长、在第二阶段减速增长的趋势，并在第三阶段进入饱和水平或开始下降。这背后的原因主要是随着工业化和运输化的不断推进，人们的生产和生活方式发生了变化，物流结构也随之调整。与此科技的发展也为货物运输提供了更高效、更便捷的解决方案，进一步减轻了货物运输的压力。在这一背景下，铁路货运量的下降也就在情理之中了。但这并不意味着铁路货运业的衰落，相反它可能预示着运输行业的进一步升级和发展。因此我们需要重新审视铁路货运量这一指标在新形势下的作用和意义，并积极寻求提高现代交通运输治理能力与水平的有效路径和方法。在此过程中既要充分借鉴国际经验又要考虑我国实际情况不断创新和完善交通设施和政策法规以更好地适应经济社会发展的需要推动经济社会持续健康发展。总之铁路货运量的变化是经济发展与运输行业转型升级的必然结果需要我们以更加开放和包容的心态来面对和应对。在我国，随着经济的持续发展，运输能力的进步成为不可或缺的一环，为了更好地释放国家及地区的经济潜力，与其发展相适应的高级运输能力至关重要。

目前，我国正处于运输业发展的重大转型期。曾几何时，我国的运输业发展滞后，运输能力不足成为制约经济发展的瓶颈。自上世纪90年代中后期以来，国家采取了一系列强有力的政策措施，推动了交通基础设施的飞速发展。尤其是进入2000年后，我国铁路迎来了超常规发展的时代，各种运输方式的设施和运量规模均跻身世界前列。

从相关数据来看，从1990年至2015年，我国铁路营业里程增长了一倍多，高速公路里程更是超越了美国，成为世界之最。机场旅客吞吐能力在短短25年内增长了近30倍。这些惊人的数字不仅反映了我国运输能力的飞速提升，也体现了我国经济社会的迅猛发展。

与此我国运输业与经济发展的关系也发生了深刻变化。从曾经的严重滞后，到如今的基本适应，甚至出现了运输设施建设超前发展的迹象。这种变化，无疑为我国经济的持续发展提供了强有力的支撑。随着经济增长进入新常态，运输需求的增长也明显放缓。尤其是铁路货运量出现连续下降，这似乎在预示着什么。

从全球视野看，各发达经济体已进入第三次工业革命和运输化3.0阶段。而中国经济虽然在部分领域已开始向第三次工业革命转变，但在更多领域仍停留在工业革命的阶段。目前，我国运输业正处于从1.0阶段向2.0阶段的转变过程中。在运输化1.0阶段，主要任务是扩大运输能力和建设运输网络；而在运输化2.0阶段，更加注重的是提高运输效率、实现多式联运、降低环境影响等。

我国的运输发展必须适应这一阶段性转变的要求。在解决运输化1.0阶段的遗留问题的基础上，要特别关注运输化2.0阶段的转型需求，如多式联运、提升运输质量等。也要及早关注并解决一些新的、更高阶段的问题，如交通智能化、低碳化和大都市区化等。

面对这些新的挑战和机遇，我们必须认识到，货运量的增长放缓并不意味着运输业不需要再发展。相反，高水平货运如集装箱多式联运和中欧班列等仍有巨大的增长空间。我们需要努力适应需求的变化，不断完善管理体制，推动运输业的顺利转型。否则，不适应当下的管理体制不仅会阻碍运输业的顺利转型，还会加剧交通拥堵和污染，给社会经济带来损失。我们必须高度重视并适应运输化的阶段性转变特征，以更好地推动我国的经济社会发展。随着运输化新时代的步伐愈发紧迫，我们亟需打破传统行政壁垒，以推动多式联运的有效发展。如今，大规模交通基础设施建设的浪潮正席卷全国，若各种运输方式仍各自为政，建设客货运场站，那么我们所期待的多式联运综合交通枢纽和物流园区仍将被忽视。为了改变这一现状，我们需要借助轨道交通的力量，引导城市形态与场站用地进行高水平综合开发。

这不仅需要在该领域引入民间资本，更需要打破旧有的组织、资产、政策和办事流程等束缚，实现协同支撑。同步规划、设计与建设的工作必须即刻展开，否则若交通建设已成定局，再想改正恐怕要付出巨大的代价，甚至失去机会。

随着经济增长新常态及供给侧结构性改革的深入，运输业面临新的挑战与机遇。经济内外部条件的改变使得原有的经济发展模式难以为继，我们必须转变经济发展方式，依靠科技进步，实现资源的节约与环境的保护。在此背景下，交通运输的发展也必须与时俱进。我们必须深入研究经济新常态下的交通运输需求，找出真正的短板，避免已有长线交通能力过剩。

特别是交通领域的供给侧改革，其核心任务在于去杠杆并恢复运输业的财务健康。我们必须防止已有矛盾的进一步积累与拖延，避免引发难以控制的行业系统风险。这是运输化阶段性转变的内在要求，也是我们在新时代面临的重要使命。

在新时代，我国交通运输现代化的主要任务是为管理体制适应运输化阶段性转变的要求。我们需要构建现代交通运输的治理体系，提升治理能力，以适应新时代的需求。这是一个充满挑战与机遇的过程，需要我们共同努力，推动交通运输事业的持续发展。

新时代的运输化要求我们打破传统束缚，推动多式联运的发展，加强治理体系建设，以适应新时代的需求。我们需要把握机遇，迎接挑战，共同推动交通运输事业的繁荣与发展。