今年以来,上海市交通委以推进上海国际航运中心建设为核心任务,紧密对接国家战略,依托上海自贸试验区和航运中心建设工作推进小组办公室工作平台,积极开展各项工作。以下是今年的主要工作成果及未来展望:

一、自贸试验区航运领域的开放创新
在交通运输部的支持下,上海市成功推动了自贸试验区航运领域的扩大开放。外资控股国际船舶运输企业和外商独资国际船舶管理企业的操作细则已经明确,已有三家外商独资船舶管理公司在自贸试验区落户。这不仅允许外商以独资形式从事国际海运货物装卸等业务,还将公共国际船舶代理业务的外方持股比例放宽至51%,相关内容已纳入负面清单。
二、深化自贸试验区航运政策创新
上海市在自贸试验区航运政策创新方面也取得了显著进展。启运港退税政策的试点范围进一步扩大,适用启运地口岸拓展至八个,突破了特定运输企业和工具的限制。国际船舶登记制度的深化研究也已经启动,旨在解决船舶注册成本高和流程复杂等问题。
三、航运服务功能性机构的集聚
上海市吸引了众多航运服务功能性机构集聚。例如,“上海船员评估示范中心”已获得交通部立项批复,并已进入初步设计阶段。国际海上人命救助亚太中心也在上海完成注册手续,其他如亚洲船级社协会常设秘书处和中国贸促会上海海损理算中心等也正在办理落户手续。天安、华泰等保险公司也在上海设立了航运保险运营中心。
四、航运集疏运体系的持续优化
在航运集疏运体系方面,上海市也取得了显著进展。浦东机场第四跑道主体工程已完成竣工验收,第五跑道的工可报告也已获批。浦东机场的货邮中转集拼业务已经开始增开新航线,业务辐射范围逐渐扩大。在替代外高桥承接长江上游地区外贸集装箱中转洋山港业务后,太仓港释放了外高桥港泊位资源。洋山港实现了大型船舶夜间“套泊”,通航功能和服务水平得到进一步提升。
展望未来,市交通委将继续围绕今年国际航运中心建设的重点任务,推动自贸试验区航运扩大开放政策落地,完善国际船舶登记等创新政策,促进航运衍生品交易业务发展。也将充分发挥地方财政的支持引导作用,鼓励水水中转业务开展,进一步优化航运集疏运体系,促进航运服务功能性机构集聚,逐步提升资源配置能力。上海市交通委将继续积极推进上海国际航运中心建设,为实现高质量发展作出更大贡献。
