立法监管快递市场 关键在可执行性

昨日，国务院公开发布了《快递条例（征求意见稿）》，标志着我国快递行业进入立法监管新阶段。随着电商的迅猛发展，快递行业如同一匹奔腾的千里马，迅速壮大并对我国经济发展起到重要推动作用。行业的发展亦需要规范的缰绳，确保在发展的道路上稳健前行。

据国家邮政局消息，我国今年快递业务量预计将达到惊人的200亿件，相较“十二五”初期增长了8倍。无疑，快递业已成为我国经济发展的强大引擎。伴随行业的飞速发展，也暴露出一些问题，如粗放的管理方式、基础设施建设的滞后、政策法规体系的不完善以及寄递渠道的安全隐患等。针对这些问题，国务院审议通过了《关于促进快递业发展的若干意见》，为行业未来的发展指明了方向。

征求意见稿的发布具有重大意义，它不仅强化了用户信息安全的保障，还从用户和快递企业两方面对快件安全做出了详细规定，并明确了快件损失赔偿等规则。这标志着市场主体的责任与义务被纳入了法律范畴，为消费者关注热点问题提供了相关的监督和管理办法。无疑，这一征求意见稿的全面性和时代性得到了广泛认可。

法律的颁布只是第一步，其可执行性才是确保市场公平和健康发展的关键。对于征求意见稿中的一些具体规定，如对于快件处理方法不当的惩罚以及快递企业未定期销毁快件运单等行为的处理，网友们提出了关于执行难度的疑问。在实际操作中，可能会面临调查、取证等困难，使得监督和管理无法常态化。

针对这些疑问，征求意见稿也提出了相应的解决方案。邮政管理部门正在建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，以应对市场的迅速膨胀和保证相关规定的落实。这一办法确实是一个有效的措施。我们仍需注意，随着快递行业的持续快速发展和市场规模的不断扩大，监管部门可能会面临巨大的挑战。快递行业期待一个常态的、低成本的监管模式。

立法监管是快递行业健康发展的必要手段。我们既要为这匹奔腾的千里马提供充足的草料，又要妥善地揽住它的缰绳，确保它在正确的道路上驰骋。而在这个过程中，法律的执行性将成为关键。期待未来我国快递行业能在法律的规范下持续健康发展，为我国的经济发展注入更多的活力。