公转铁来了 运输市场的生死

自6月27日国务院第14次常务会议明确了提高综合运输效率的战略方向后，我国对于调整运输结构的行动步伐愈发坚定。会议聚焦于深化交通运输供给侧结构性改革，并以京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原为主战场，以推进大宗货物的“公转铁”、“公转水”运输作为主攻方向。这一决策背景之下，全国铁路货运量的增长目标被设定为在三年内增加11亿吨，较2017年有所突破。

回首过去十年，我国铁路货运量虽有所增长，但其在全社会货运中的比重却呈现出下滑趋势。从2008年的33亿吨到2017年的36.9亿吨，虽然增加了11%，但铁路货运量的占比却由13.2%下降至7.8%，与此公路货运量却增长近一倍。面对这样的形势，我们不禁要深思：该如何提高铁路运量在全社会货运中的比重？

我们需要明白为何要转型？纵观全球，铁路的发展一直是经济起飞的标志。在美国、法国、德国、加拿大和俄罗斯等地，铁路的作用尤为突出。而在我国，铁路的潜力尚未充分发挥。大量研究报告表明，铁路货运中存在规模效应，而公路运输则缺乏这一优势。随着经济的转型升级，运输政策也相应调整，从数量管制向服务质量控制转变。干预监管的目的是实现公路运输外部成本的内部化，以推动运输结构调整，支撑经济高质量发展和绿色发展。

那么，谁来推动这一转型呢？运输产业链涉及众多利益相关者，包括托运人、承运人、第三方物流服务商、贸易商和收货人等。推进“公转铁”的过程需要各方的共同努力。铁路企业需要提供高性价比的运输服务，要强化监管引导，建立长效机制。也需要托运人的主动参与和货主企业的意识转变。社会监督作用也不容忽视，通过多种渠道加强宣传和政策解读，以维护行业健康稳定发展。

至于如何转型？主要货源是大宗散杂货物，如铁矿石、煤炭和钢材等。转型的重点区域是京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原，目标则是国内各港口的集疏港运输。转型的节奏需要根据各地实际情况进行安排，例如唐山地区港口计划在2019年年底前完成全部的“公转铁”运输，天津港则将在今年9月份完成转换。

值得注意的是，运输具有保持其运动状态不变的特征，具有惯性属性。“公转铁”的速度将受到商流、流体、流向、载体和客户的具体要求的共同影响。在这一转型过程中，我们需要充分考虑到各种因素，以确保转型的顺利进行。

“公转铁”不仅是运输结构的调整，更是经济发展方式转变的重要体现。通过发挥铁路运输的规模经济优势和绿色、环保优势，我们有望在提高综合运输效率、打赢蓝天保卫战、推动经济高质量发展等方面取得显著成果。改革开放四十载，公路运输市场的开放激发活力

随着改革开放的深入，公路运输市场逐渐放开，激发了车队和个体司机的活力，赢得了78%的市场份额。在互联网+物流的浪潮中，涌现出众多物流平台和承运商，为公路物流带来了前所未有的竞争力。这一切都是时代的见证，证明公路物流的无限潜力和广阔的发展空间。

“公转铁”的提出，意味着我们需要进行更高层次的物流组织形式和运输结构的变革。围绕供应、需求、价格和空间布局这四个基本问题，我们需要新的业务模式。其中，“平台+枢纽+通道+网络”的模式可能成为有效的载体和战略方向。通过互联网平台，将分散的订单和资源进行整合，对接线下的业务，再集结到枢纽，对接网络化的干线通道运输能力，实现物流的规模化和组织化。

如今，物流平台已成为物流产业的基本形态，公路物流平台之间的竞争也日益激烈。与此铁路作为互联网+的另一重要领域，急需一个多元化、绿色、以顾客为中心的平台战队。我们需要加强铁路与公路、水运、空运等平台的互联互通和信息公开共享，打造“互联网+交通物流”的服务模式，提供“一站式”线上服务。铁路物流平台与公路平台之间的融合，超越狭隘的竞争范畴，实现多层次的合作和商品、信息的交互，必将产生事半功倍的效果。

枢纽经济在物流产业发展中扮演着重要角色。物流枢纽在各种枢纽中具有战略性、基础性地位。随着时代的发展，物流枢纽正在发生代际变化，从交通枢纽向物流枢纽转变，从实体枢纽向组织枢纽转变。在新视角下，物流枢纽不仅是多种运输方式的交集，还能实现资源和物流要素的有效配置。在《国家物流枢纽布局和建设规划》的总体框架下，我们应该寻求公铁物流中心的交集，打造智能化、低成本的新一代多式联运的枢纽，提高枢纽对运输链条和当地产业链的辐射和带动作用。

利用密度经济、范围经济效应，推行轴辐式运输模式，构建相关物流网络，扩充枢纽之间的大通道，形成规模效应，提高资源利用率，发展产业集群，带动所在区域及城市的经济发展。

国内的“公转铁”和走出去的中欧班列，为铁路发展提供了双重机遇。铁路应着力构建物流大通道的综合服务能力，充分利用既有场站资源，建设多式联运枢纽和国际贸易集散中心。铁路应发挥各种运输方式的比较优势，按照“外集内配、绿色联运”的思路，构建服务大城市的绿色物流体系。

同步运输服务是未来的发展趋势。我们应该大力发展同步运输服务，使承运人能够根据具体情况选择最佳的运输方式。同步运输旨在发挥不同运输方式的比较优势和组合效率，使消费者以较低费用购买到运输服务。欧洲门户服务(EGS)是一个成功的同步运输平台，值得我们借鉴和学习。国内一些地区如浙江省公铁物流联盟已经实现了联运业务的协同运作，具有一定的代表性。

为了让铁路真正接住“公转铁”这一棒，我们需要在运输组织、产业组织形式和揽货形式上发生本质性的变化，进行整个货运物流行业的历史性变革。只有这样，铁路才能真正接住、接牢、接久、接好这一历史机遇。铁路客户的构成与“公转铁”运输的转变策略

铁路客户的构成多元且复杂，主要可分为三大存量客户类别。其一，是以DELL为代表的外资企业，这类企业高度重视企业社会责任并有着明确的运输方式要求。其二，是拥有专用线的大型国企，主要运输煤炭、铁矿石等大宗货物。其三，则是海运箱的返空运输。公转铁潜在的增量客户主要分为两类，一是尚未引入专用线的大型企业和港口；二是数量众多但运输需求零散、规模较小的中小货主、贸易商、工厂等。

为了有效地满足这些客户的需求并吸引更多的增量客户转向铁路，需要从供给侧改革入手。通过组织运输的网络化和智能化，实现多式联运的规模经营效益和范围经济效益。在此基础上，构建产业体系并培育产品创新力、需求捕捉力、品牌影响力和核心竞争力。电商平台在此方面的示范效应值得我们学习和借鉴。

信息互联是吸引增量的关键。中小规模的第三方物流企业因物流需求零散且数量小，无法自组班列，交易成本较高，从而放弃铁路运输。我们需要发挥路内国家骨干信息平台的作用，实现多式联运信息的交换共享，提升货运信息化服务水平。还要拓展渠道，大力宣传“交通强国，铁路先行”的理念，引导企业履行社会责任，积极落实公转铁。

设施互通和提高供给能力同样重要。我们要以扩充煤炭外运通道能力为着力点，围绕特定线路和区域深入挖掘运输潜力。加快铁路专用线的建设，力争到2020年使大宗货物的年货运量达到一定规模的企业和新建物流园区接入比例达到预定目标。我们还要改善服务，创新业态，以物流供给侧结构性改革为主线，优化货运产品供给。

抓住关键并提速多式联运也是我们的重点。我们要加快多式联运枢纽建设，完善节点设施布局，推动联运装备改造升级。开展多种形式的联运试点，如商品车滚装运输、全程冷链运输等。我们还要注重收益管理并精益服务，灵活反映市场供求变化，积极开发多元化业务以降低亏损。

公转铁”的转变不仅是运输结构的调整，更是一场创新求变的过程。我们要遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现从高耗能转向低耗能、从粗放向集约型升级。这一转变涉及到多方面的统筹协调，既要满足企业的正常运输需求，又不增加过高的经营成本，避免对经济运行造成较大冲击。

“公转铁”的运输结构调整是一个庞大的系统工程。从不同角度出发，得出的结论也会有所不同。但从视角出发，应注重管理以实现降本增效、绿色低碳和社会福利化；从企业视角出发，则更应关注服务与盈利，实现服务品质与生态规模化、企业效益化。构建智慧交通体系，重塑商业元素与场景共生共荣

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在一个日益开放共享、便捷、绿色安全的时代，智慧交通体系的建立正成为时代的新宠。这一体系不仅将重塑人、货、场商业元素和场景的和谐组合，更将实现人才与物资的极致发挥，推动中国运输业迈向可持续高质量发展的新征程。

回溯到民国时期，伟大的中山先生曾深刻指出：“当今之世界，非铁道无以立国；凡立国铁道愈多，其国必强而富。”这一理念彰显了铁路交通对于国家发展的重要性。而今，我们进入新时代，“公转铁”的浪潮正汹涌而来，预示着运输市场即将开启一个高质量、高速发展的新时代。在这一巨变中，“复兴号”已经高速启动，载着希望与梦想迎面驶来。

这一智慧交通体系的建立，意味着人与货物、商业元素与场景的融合。在这个系统中，人们能够充分发挥自己的才能，物资也能尽其所能，实现资源的优化配置与利用。通过智慧交通的连接，商业元素和场景的组合将更为丰富多样，推动产业链、供应链、服务链的融合，为经济发展注入新的活力。

在这个智慧交通的时代，物流行业的发展也迎来了新的机遇。物流沙龙为我们提供了丰富的资讯，让我们了解到更多的优质物流公司和线路推荐，掌握发货技巧知识等实用资讯。通过关注“物流视界”（lsj56）微信公众号，我们可以获取更多前沿的物流资讯，为企业的物流发展找到新的方向。

我们也要意识到，这一智慧交通体系的建立并非易事。我们需要克服诸多挑战，包括技术创新、管理创新、人才培养等方面的问题。只要我们坚定信心，勇往直前，相信我们一定能够打造出具有国际竞争力的智慧交通体系，为中国的运输业发展贡献新的力量。

智慧交通体系的建立是时代的需求，也是商业发展的必然趋势。让我们共同期待这一体系的完善与成熟，共同见证中国运输业实现可持续高质量发展的辉煌未来。在这个充满希望的时代，让我们一起携手前行，共同书写智慧交通的新篇章。