我国进一步开放国内快递市场 内外发力 公平

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国务院常务会议聚焦国内快递市场开放，推动内外资公平竞争

在国务院总理李克强的主持下，国务院常务会议于9月24日召开，重点决定进一步开放国内快递市场，倡导内外资公平有序竞争。这一决策标志着我国快递市场的进一步开放和透明，同时也为国内外企业创造了一个公平竞争的环境。

此次会议强调了内外资企业在快递业务上的平等参与和公平竞争，旨在打造一个更加开放、公正的市场环境。此举不仅有助于提升我国快递服务的质量和效率，还将为国内外投资者提供更多的商业机会。

会议指出，开放的快递市场将促进国内外的资本和技术交流，推动行业创新和发展。这也将激发市场竞争的活力，为消费者带来更优质、更多元化的服务体验。

该决定是国务院推动市场经济体制改革、优化营商环境的重要举措之一。未来，随着市场的进一步开放，国内外快递企业将在公平、透明的环境下展开竞争，共同推动我国快递行业的持续发展和繁荣。

会议深刻认识到，全方位主动开放，塑造公平竞争的营商环境，是我国坚定不移的重大决策。目前，我国国际快递业务已全面对外开放，主要城市的国内快递业务也逐步向外资敞开怀抱。这是基于我国加入世界贸易组织时的承诺，让国内外快递企业在同一舞台上竞争，有助于激励国内企业提升管理水平和服务质量，使消费者享受更多选择。这一举措，如同催化剂，将推动快递业成为现代服务业的明星产业，促进物流业质的飞跃，进一步激活市场流通，刺激内需增长，增加社会就业机会，为稳定经济增长、优化结构、惠及民生注入强劲动力。

会议决定，进一步放开国内包裹快递市场，对符合条件的外资快递企业，将按照核定业务范围和经营地域发放经营许可证。同时强调要坚持放管结合，确保快递行业的健康有序发展。

文本还强调了坚持放管结合的重要性，以确保快递行业的有序健康发展。这一点也是非常重要的，因为快递行业的发展需要良好的监管环境来保障公平竞争和市场秩序。通过全面开放市场，加强监管，我们可以促进快递行业的可持续发展，为我国的经济增长和民生改善做出更大的贡献。

一、完善经营许可程序

需要完善经营许可程序，确保企业按照规定的流程进行申请和审核。要加强资质审核的力度，确保企业具备从事相关业务的资质和能力。

还应该建立健全经营许可管理制度，规范企业的经营行为，防止企业违法违规经营。

这样可以提高企业的合规意识和风险意识，促进企业的可持续发展。

随着全球经济的快速发展和数字化转型的浪潮，我国快递行业迎来了前所未有的发展机遇。为了进一步优化市场环境，推动快递行业与电子商务、制造业的融合，我们必须要采取一系列措施来简化手续、提高效率。

我们要推动快递行业与电子商务、制造业的联动发展。这意味着我们需要构建一个顺畅的对接机制，让快递服务与综合交通运输体系无缝衔接。通过这种方式，我们可以有效解决城市快递车辆通行难等问题，确保寄递安全。这一目标的实现，不仅需要政策上的引导和支持，更需要行业内各企业的共同努力和协作。

我们鼓励快递企业进行兼并重组，实现规模化、集约化的发展。为此，我们要完善和优化重组备案、外资并购审查等制度，确保市场的公平和透明。我们也要加强对代理和加盟企业的管理，坚决打击非法经营、超范围经营、违规代理等行为。我们的目标是让快递这一朝阳产业更加红火，为刺激居民消费创造条件，为广大商家和群众提供更为便捷的服务。

在国务院总理李克强的主持下，国务院常务会议进一步部署了完善固定资产加速折旧政策，以推动企业技术改造和创业创新。会议指出，为了适应新技术革命的潮流，我们必须更大力度地推进企业技术改造。为此，我们要用既利当前、更惠长远的改革办法，完善现行的固定资产加速折旧政策。这一政策的实施，不仅有利于企业加快设备更新、科技研发创新，还能扩大制造业投资，促进大众创业。这对于我们传统产业的转型升级，增强经济发展后劲和活力，实现提质增效升级和持续稳定增长，具有重要意义。

会议决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。会议强调，扩大全方位主动开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，是我国长期坚持的重大政策取向。目前，我国已经基本对外资开放国际快递业务，主要城市的国内快递业务也已对部分外资企业分批开放。

我们坚信，通过简化手续、提高效率，推动快递行业与电子商务、制造业的融合，完善固定资产加速折旧政策，进一步开放国内快递市场，我们一定能够打造出一个更加公平、透明、繁荣的快递行业市场环境，为中国经济的持续稳定发展注入新的动力。依照我国加入世界贸易组织时的承诺，我们进一步开放国内市场，邀请国内外快递企业同台竞技。这一举措，如同春风拂过大地，将激发国内企业的活力，推动它们改善经营管理、提升服务水平。广大消费者将因此享受到更多的选择权，满足日益增长的快递需求。这一决策，犹如催化剂，将推动快递业成为现代服务业的一匹“黑马”，助力物流业跃上新台阶。

在国务院常务会议上，决策者们全面开放国内包裹快递市场，对外资快递企业发放经营许可。他们强调，开放的也要坚持放管结合，确保快递行业的健康有序发展。完善经营许可程序，加强资质审核，简化手续，提高效率。决策者们还致力于推进快递与电子商务、制造业的联动发展，使其与综合交通运输体系顺畅对接，以解决城市快递车辆通行难等问题，确保寄递安全。

李克强总理在会议上明确提出，鼓励快递企业兼并重组，完善和落实重组备案、外资并购审查等制度。他强调，要让快递这一朝阳产业更加红火，为刺激居民消费创造条件，便利广大商家和亿万群众。

快递行业的发展势头迅猛，今年1至8月，全国快递业务量累计完成81.6亿件，业务收入累计达到1230亿元。这其中，电子商务业务占据了重要位置。李克强总理指出，许多国家已经认识到物流业在带动经济发展和刺激消费中的重要作用，而快递业正是其中的“领军者”。他一直关注并看好物流配送、快递行业的发展前景。

在总理的眼中，快递业不仅是运送商品的行业，更是传递亲友心意、把幸福“快递”到千家万户的行业。在今年的《工作报告》中，他明确提出要促进物流配送、快递业和网络购物发展。在这次的国务院常务会议上，他要求民航、城市交通等方面加大支持力度，为快递业提供便利环境。

李克强总理说：“我们过去总说，流通搞活了，市场就起来了；市场起来了，经济就发展起来了。现在我们可以加上一句，快递业搞活了，新的市场就激活了。”他的这番话，为快递业的发展注入了新的活力，也为我们揭示了快递业在经济发展中的重要地位。

中国的企业雄心勃勃，走向世界的快递梦被点燃

在今年春季举办的中国发展高层论坛上，李克强总理向世界展示了一个充满活力和自信的中国企业界。他向联邦快递的董事会主席、总裁及首席执行官施韦德描绘了雄心勃勃的中国竞争者。他提到与顺丰快递公司的负责人的对话，揭示了中国的企业目标不仅限于国内市场，而是放眼全球。

总理分享道：“顺丰快递的目标不仅是成为中国的Fedex，而是要超越Fedex，成为世界级快递公司。”这种雄心壮志背后是中国企业的勤劳、智慧和自信。李克强承诺，中国将进一步开放市场，为物流业创造一个更加公平竞争的环境。他提醒施韦德，要做好与中国同行竞争的准备。这不仅是对中国企业的挑战，也是对外资企业公平竞争机会的给予。

半年后的国务院常务会议上，中国决定全面开放国内包裹快递市场，为符合条件的外资快递企业发放经营许可。这一举措不仅推动了市场的开放，也让国内外快递企业在同一舞台上竞争。李克强表示，这种竞争有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平，为广大消费者提供更多选择。这也促进了国内快递企业的健康发展。

在考察上海自贸区时，李克强强调，中国的下一步发展仍然需要扩大开放。开放不仅带动改革，还提升了企业的竞争力。他提到：“中国人勤劳、有智慧、也有自信。在新业态快速发展的背景下，我们要支持企业与外国企业在国内外公平竞争中壮大自己。”他认为，在开放的市场环境中，中国企业的竞争力将得到进一步提升。

在推进市场开放的改革也需同步进行。李克强指出，全面开放国内包裹快递市场需要坚持简政放权与事中事后监管相结合，确保快递行业的健康有序发展。他谈到了一个企业负责人在上海自贸区座谈会上的“诉苦”，提到境外投资额度限制的问题。这限制了企业的进一步发展，并可能引起不必要的竞争压力。总理对此表示关注，询问审批部门是否会为企业投资亏损提供补贴。他的观点是：“如果不能有效地管理这些审批流程并为企业亏损提供补贴，那么这些审批就应该取消。”他强调了与企业之间的合作关系以及共同促进企业发展的重要性。他认为企业应该拥有更多的自主权和市场选择空间以实现更大的发展潜力和竞争力提升。通过这样的改革和开放措施中国的企业将迎来更广阔的发展空间和机遇实现成为世界级企业的梦想与抱负为中国在全球经济中取得更大成功注入强大动力！总理在会议上，一手拿着材料，一手轻抚桌面，语重心长地指出：“开放国内快递市场，我们需要完善经营许可程序，加强资质审核，不能再停留在‘审批’的老路上。”他的话语透露出对快递市场未来的殷切期望。

今日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议的核心议题是进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。这一决策对于我国快递业的发展具有深远影响。

随着科技的飞速发展，网络购物、电子交易已成为人们生活中的重要组成部分，推动了物流业、快递行业的迅猛崛起。我国快递行业目前主要由国有和民营两大阵营主导。民营快递的业务量逐年增长，速度高达60%至120%，但这一迅猛增长背后暴露出不少问题。行业规范尚未统一，国企缺乏市场观念和竞争意识，服务意识淡薄；民营快递之间则存在恶意竞争、相互排挤的现象。配送设施落后、人员素质不高、丢失快递等问题频发，引发消费者不满。

针对这些问题，解决之道在于“内外发力”。一方面，要进一步开放国内市场，让国内外企业同台竞技。国外知名快递企业在业务处理、跟踪查询系统等方面具有优势，通过竞争可以倒逼国内企业提升服务水平。国家要坚持放管结合，规范经营秩序，遏制恶意竞争，保护消费者权益。另一方面，企业也要加强自身建设。通过创新经营理念、改进管理经验、提高配送质量等方式，提升竞争力。随着电子商务和信息技术的不断发展，快递业将迎来新的发展机遇。企业需紧跟时代步伐，抓住机遇，通过发展国际业务、降低成本等方式实现可持续发展。

快递业的发展与老百姓的生活品质息息相关。网络购物和电子商务的兴起为快递业提供了广阔的发展空间，而快递业的健康发展又能让群众放心购物交易，促进商业繁荣。国务院此次出台的政策无疑将为这一新兴产业注入新的活力，使其更加红火，便利百姓生活。

“内外发力”共同推动快递业蓬勃发展，为百姓生活带来便利。让我们共同期待这一行业在不久的将来迎来更加美好的明天！快递业的崭新篇章：开放加速，内外资公平竞争的新时代

随着中国的对外开放战略步入全新阶段，快递业作为现代服务领域的重要一环，正成为引领行业变革的先锋。国务院总理李克强的举措，为这一行业注入了新的活力，标志着内外资公平竞争的新时代已经来临。

中国快递市场，一块迅速膨胀的大蛋糕，正在吸引着全球的目光。数据显示，2014年上半年的快递业务量已达到惊人的59亿件，同比增长53.7%，甚至超过了2012年的全年业务量。而在这个巨大的市场中，顺丰、邮政EMS、中通、圆通、申通等本土快递公司构成了主要的服务提供者。

事实上，中国的快递业是较早对外资开放的服务行业之一。过去的市场开放步伐相对较慢，仍有诸多限制。在现代经济生活中，快递业如同流动的血液，为经济运行和生产生活提供基础支撑。从文件传递、企业货物采购到网络订购的美食文具，快递已经成为现代生活不可或缺的一部分。

李克强总理主持召开的国务院常务会议，为这一行业注入了新的活力。决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争，这不仅是对市场规律的尊重，更是对竞争精神的最好诠释。

外资进入中国快递市场参与竞争，无疑会带来新的活力与挑战。这有利于快递业市场经济发展，提升快递管理现代化和技术水平，提高服务质量。尽管本土快递企业在数量上占优势，但在新技术运用、服务质量、服务时效上，仍与外资存在差距。适时引进外资可以使整个行业效率和质量得到全面提升，推动价格下降。

中国快递业的升级主要通过竞争效应和管理技术经验外溢实现。据行业专家介绍，国际知名快递公司在运输手段、自动化分拣设备、IT网络技术、快件识别扫描技术等方面具有优势。这些先进技术的引入，将极大地推动中国快递行业的创新发展。

尽管有短期担忧，例如资本进入可能引发价格战，让快递这个低利润行业陷入短期的震荡。但长远来看，外资的进入对中国快递行业是有利的。它将促使行业设备自动化升级，规范操作，提升行业活力，促进行业整合和细分市场的进一步发展。

正如京东等电商企业开始加速涉足快递业所展现的那样，资本的引入将推动行业整合和升级。虽然短期内可能会面临一些挑战和震荡，但长远来看，这将为中国快递业带来更加广阔的发展空间和更加激烈的竞争氛围。我们相信，在内外资公平竞争的推动下，中国快递业将迎来更加美好的明天。

当天的会议明确指出，要让快递这一朝阳产业刺激居民消费，便利广大商家和亿万群众。这一目标的实现，需要我们共同努力，推动快递业的持续发展和创新。让我们共同期待一个更加开放、充满活力的中国快递市场！马宇认为，快递业作为紧密关联的行业，其发展为所有利益相关者提供了一个优质的平台。无论是外资、民资还是消费者和生产者，都将从中受益。快递物流是生产和消费得以顺畅进行的基础，外资的引入加剧了市场竞争，释放了更多的发展空间，民营资本也能从中受益。

以电商巨头阿里巴巴的上市为例，其在全球范围内引起了广泛关注。作为电商的重要支撑，中国快递业整体效率的提升有望催生更多这样的行业巨头。物流效率成本是电商的生命线之一，快递业的效率和服务质量越高，对电商企业走向国际市场的支撑就越强。中国电商企业在开拓国际市场时，很大程度上仍依赖中国的物流企业和商品。

事实上，业界的期待与的决策不谋而合。李克强总理指出，放开国内市场，让国内外快递企业公平竞争，有利于推动国内企业改善经营管理、提升服务水平。这不仅能促进快递业成为现代服务业的“黑马”，也能提升物流业水平，进一步搞活流通、拉动内需，增加社会就业，为稳增长、调结构、惠民生作出积极贡献。

值得注意的是，放开市场并不意味着“零监管”。事中事后监管服务代替审批才是真正的市场准入之义。当天的国务院常务会议强调要坚持放管结合，确保快递行业有序健康发展。包括完善经营许可程序、加强资质审核、推进快递与电子商务、制造业的联动发展，以及与综合交通运输体系的顺畅对接。

扩大全方位主动开放是本届的重大政策取向。李克强总理在其首份工作报告中指出，要坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境。在新一轮的全面深化改革和扩大开放的部署中，服务业是开放的重点。

当前，中国经济正处于转型升级的关键阶段，服务业的发展水平在国际上处于中下游，这直接影响了中国的经济转型升级。马宇指出，包括融资和物流运输在内的服务业支撑是制造业转型升级的必备条件。

从数据上看，中国吸收外资的比例在过去几年有所下降。马宇认为，从快递业开始，给外资创造公平竞争机会、扩大市场准入范围，“一步一步走，一个行业一个行业推开，中国还将给外商投资释放上万亿美元的市场空间”。这不仅有利于外资的利用，也将推动中国经济的持续健康发展。