丁俊发 十四五中国物流业如何转型 提质 增效

物流大变革时代：问题与解决方案

随着全球化的发展，物流行业正在经历前所未有的变革。我国作为世界物流大国，面临着新的挑战与机遇。近日，商务部现代供应链专家委员会成员丁俊发在《新华文摘》发表署名文章，深入了我国物流业在“十四五”期间面临的问题与应对策略。经过作者本人同意，本文对其进行转发，以飨读者。

一、问题的提出

在当今时代，流通体系在国民经济中的地位愈发重要。在全球化的大背景下，中国的物流业面临着多方面的挑战和机遇。尽管物流总成本与GDP的比率在某些方面仍然偏高，反映出物流业在某些方面还处于粗放式发展，但这并不影响我们认识到问题的实质——我们需要从物流与供应链本身寻找突破口。“十四五”规划为我们带来了减少物流成本的空间。而现代物流与现代供应链的融合潜力巨大，特别是在与制造业的融合方面，仍需要深化和拓展。硬实力方面，由于国家投资加大，中国物流已经有了显著进步。软实力方面与发达国家的差距仍然明显，如物流的管理费用高昂，单里程费用偏低但综合运输费率却偏高。全球布局的供应链系统在全球范围内尚未充分展开，特别是在国际货运能力和关键技术产品供应链自主可控方面存在明显短板。

世界银行推出的全球供应链绩效指数揭示了各国在物流领域的竞争力差异。面对全球经济的低迷期，特别是新冠病毒大流行带来的冲击，全球供应链受到严重挑战。在此背景下，美国为了自身利益采取了一系列行动打压中国制造业供应链。为了应对这种情况，中国必须适应全球产业链供应链重组所带来的变化。

互联网时代和供应链时代的交融为物流业转型发展提供了方向。物流正通过供应链模式加速与产业融合，其融合度的高低已成为衡量一个国家物流综合竞争力的关键指标。物流的作用已经从企业层面扩展到国家层面，成为战略性的重要部分。科技赋能的智慧物流已经成为行业发展趋势。为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，物流行业必须适应新的发展需求，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

面对复杂的国内外环境，中国物流业的发展需要把握大势。和平与发展仍是世界主流，中国仍处于发展战略机遇期，物流业仍有广阔的发展空间。我们要认识到物流和供应链的发展规律不会改变，但需要适应外部环境的变化进行创新。企业的发展需要遵循丛林法则，需要不断提高自身的竞争力。我们必须坚持创新、人才、科技和消费的重要性。

在未来的发展中，中国物流业需要深化改革，加强科技创新，提高服务质量，降低成本，加强国际交流与合作。也需要的大力支持和引导，为物流业的发展创造更加良好的环境。只有这样，我们才能在激烈的全球竞争中立于不败之地，为中国梦的实现贡献力量。“十四五”新征程下的物流业发展之路

随着国家“十四五”规划的深入推进，各部委纷纷展开专项规划，旨在构建现代流通体系、物流业、冷链产业及供应链发展等。在这一新的历史起点上，我们需要明确方向，扎实前行。

我们必须进一步夯实物流业的基础。从系统论角度，物流业的基本功包括物流基础设施、物流技术与装备、物流运作主体以及物流行政管理与行业自律。而在功能论角度，我们更应注重硬实力与软实力的结合，特别是在供应链管理、诚信体系、创新理念及品牌意识等软实力方面。从地缘论角度，我们要关注国内物流与国际物流的协同发展，适应国内国际双循环的新发展格局。

“十四五”规划为此提供了详细的蓝图。建设现代物流体系，完善各类物流设施，推进物流枢纽建设，这都是物流业走向现代化的关键步骤。智慧化、数字化与生态化是物流业发展的新方向。我们要为物流企业注入新动能，通过科技赋能，实现智慧化、数字化决策与运行，走向生态化，实现物流的现代化。

提升产业链供应链的自主可控能力，推进其现代化水平是关键。面对全球产业布局调整和供应链重构的形势，我们要形成强大的国内市场，找准漏洞、打通堵点、补足短板。要从成本驱动型供应链向效率驱动型和市场驱动型供应链转变，增强中国在全球供应链中的枢纽地位。

提升物流与供应链企业的集约化水平也是不容忽视的。这要求企业在企业、产业、城市与区域、国家四个层面进行全方位的物流与供应链布局。从基础到重点，再到根本，逐步构建完善的战略体系、组织体系与运作体系。

面对新冠病毒带来的挑战以及美国单边主义的影响，我们更需要加大力度推进物流业的现代化。加强应急物流体系建设，提高产业链的韧性与弹性，确保在任何情况下都能迅速响应。我们要借助资本的力量，通过市场的优化配置，实现物流结构性重组，形成具有国际竞争力的物流企业集群。

总结，“十四五”时期是中国物流业发展的关键时期。我们要明确方向，扎实前行，推动物流业的高质量发展，为国家的现代化建设贡献力量。这是一场关乎未来、充满挑战的征程，但我们有信心、有能力走好这条路。在全球化的浪潮中，中国物流与供应链服务企业数量众多，这些企业中既有综合功能型的佼佼者，也有专业功能型的精英。不可否认的是，我们的行业依然存在着散乱差的现象。面对新冠病毒的严峻挑战、中美贸易摩擦的复杂局势，中国物流企业展现出了坚韧与决心，但所面临的冲击也是异常激烈。虽然各行各业已经涌现出一些领军企业，但在全球舞台上，我们的国际影响力还有待提高。

中国物流与采购联合会发布的2020年物流50强榜单中，中国远洋海运以2212亿人民币的经营额独占鳌头。对比全球物流巨头如美国的UPS，其2020年营业额为742.94亿美元，我们显然看到了一个差距。目前，中国尚未有一家物流公司能够跻身世界物流前十强，这无疑是我们努力的方向和目标。为了实现这一目标，市场优化整合势在必行，我们需要逐步形成10个左右在国内外具有影响力的物流与供应链企业，这是国家战略的需要。

在今天的经济全球化进程中，跨国公司的角色日益重要。一个国家拥有的重量级跨国企业数量，已经成为衡量其国际地位的重要标志之一。加快培育完整的物流与供应链内需体系显得尤为重要。

中央明确提出，必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系。从物流与供应链的角度来看，我们应做好以下几方面的工作：积极推进物流与供应链的供给侧结构性改革。当前，我们的物流与供应链在供给侧与需求侧都存在短板，但更突出的是有效供给不足。面对新的生产方式与流通方式的变化，物流与供应链需求已经进入个性化与多样化时代。这一需求可以从企业、产业、城市、区域、国家等不同层面以及从工业、农业、进口、可再生资源、居民包裹等五个方面去深入挖掘和打造。要破除制约物流与供应链发展的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。我们需要消除制约物流与供应链要素合理流动的堵点，矫正资源要素失衡错配，确保商流、物流、信息流、资金流的经济循环畅通无阻。我们要立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设。通过创新驱动和高质量供给，促进物流内需和外需协调发展，提升物流和供应链供给体系的韧性，使其更好地适应国内物流需求。

作者丁俊发研究员作为商务部现代供应链专家委员会成员和享受国务院特殊津贴的专家，对于我国物流与供应链的发展有着深入而独到的见解。他的观点为我们指明了前进的方向，也为我们提供了宝贵的建议和思考。在全球化的背景下，我们需要更多的创新和努力，以实现我国物流与供应链的健康、持续发展。