交通运输部近期公开征求意见的《收费公路管理条例（修正案征求意见稿）》，引发了社会各界的广泛关注。自2004年国务院颁布《收费公路管理条例》以来，我国公路建设取得了显著发展，但同时也伴随着公路收费的争议和批评。随着时代的变迁，原有的条例内容已与现实情况存在不适应之处，因此修订工作显得尤为重要。
这场修订工作的焦点之一，是关于经营性收费公路的收费期限。征求意见稿中提出，在维持原有25年和30年收费期限不变的前提下，若国家实施的免费政策影响到经营管理者的合法收益，可能会通过适当延长收费年限等方式进行补偿。这一新规定似乎是对去年节日期间停止收费导致公路企业利益受损的回应。这一做法被一些专家批评为对企业经营的过度干预，尤其是对于那些已经成为上市公司的公路企业。
值得注意的是，公路作为一种公益产品，其建设和维护本是的责任。民众已经向缴纳了税收，因此有权免费使用公路。由于公路建设资金的需求巨大，有时会采用多种模式引进建设资金，如BOT模式。这些建设资金往往通过收费来归还信贷。但当前的问题是，这种收费模式已经成为高速公路建设的主要模式，甚至财政投入建设的公路也不例外。这导致收费关卡遍布全国高速公路，对经济发展造成了严重的阻滞。
据统计，各种过路过桥费已经占到了运输企业成本的三分之一。这种情况对我国正在推进的扩大内需战略产生了不利影响。从我国经济结构转型的趋势来看，结束公路收费应该被尽早提上的议事日程。公路企业不应再借助权力获取垄断利益，即使是已经上市的公路企业也应该通过并购重组、资产置换等方式转型为公益企业，退出资本市场。在这个过程中，应该更多地考虑社会整体利益，而不是继续维护公路企业的既得利益。
此次修订的征求意见稿中还有一些条款令人质疑。比如关于高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的规定，以及还贷、经营期满后仍可按基本养护管理支出需求收取通行费的规定。这些规定似乎都是为公路企业延长收费期限寻找理由。如果实施，结束公路收费将变得遥不可及。
总体来看，《收费公路管理条例》的修订反映了交通部在平衡全民利益和公路企业利益方面的困境。作为公路运行的主管部门，交通部需要在修订过程中更多地倾听社会的呼声，尤其是早日结束公路收费的呼声。只有这样，修订工作才能得到民众的认可和支持，也才能真正有意义。否则，这些修订可能会陷入与社会脱节的状态，难以取得预期的效果。