房地产税或按套征收

截至2025年4月，我国房地产税的征收方式在试点城市展现出独特的面貌，呈现出了“按套数分层且结合面积或价值”的试点特点。对于这一复杂的税收体系，我们可以从以下几个方面进行深入。

一、按套数分层征收的试点模式

1. 上海模式：首套房免税，家庭第二套住房则根据人均免税面积（60㎡/人）为基准进行计算。一旦超出这个基准面积，将根据新购房单价计算税额。其计算公式详细展示了税款的计算过程。例如，一个三口之家原有的住房面积为100㎡，新购的第二套住房面积为120㎡，单价为9万元/㎡，那么他们每年应缴纳的房产税为：（总住房面积÷家庭人数×免税面积）×新购房单价×70%×税率（取决于具体的税率标准）。

2. 重庆模式：主要针对独栋商品住宅和高档住宅，根据政策规定设定了免税面积。对于新政前拥有的独栋住宅免税面积为180㎡，新购的免税面积为100㎡。应税部分的计算方式为：建筑面积乘以单价再乘以税率（0.5%）。

二、计税方式：结合面积或价值

分层税率：在上海，第二套房的单价是否超过一定标准（如94,446元/㎡）将适用不同的税率，或0.4%或0.6%。这种分层税率的设计体现了政策的灵活性。

免税面积抵扣：无论是上海还是重庆，均以家庭住房的总套数和面积作为免税抵扣的基础，只有超出部分才被纳入应税范围，显示了政策的合理性和公平性。

三、政策设计原则与目的

房地产税的设计原则包括税负公平、效率优化和税政透明。政策的目的是通过调节多套房的持有成本，引导资源的合理配置，同时为地方的公共服务提供稳定的税源。当前的试点表明，房地产税并非简单地“按套征收”，而是通过“套数分层+面积/价值综合计算”的方式，在税收公平性和可操作性之间寻求平衡。这不仅体现了对房地产市场调控的深思熟虑，也展示了在保障民生和财政收入之间的平衡艺术。

这种综合性的房地产税征收方式，既考虑了家庭的实际需求，也体现了对持有资源的合理负担。通过这种方式，能够有效地调控房地产市场，促进资源的合理分配，同时也保障了的财政收入，为社会的公共服务提供了稳定的支持。