黄廉熙 网购食品可实行消费纠纷先行赔付制度

在国际妇女节这一特殊的日子里，某网络订餐平台以其独特的方式再次吸引了公众的注意。通过向两会女记者送餐并附赠玫瑰，这个网络订餐平台不仅展现了其创新的服务方式，更突显了其对消费者权益的重视。网络订餐，这种只需动动手指便能实现的便捷餐饮方式，正逐渐渗透到我们的日常生活中，成为不可或缺的一部分。

全协委员、浙江省律师协会副会长黄廉熙，在过去一年的履职过程中，一直关注着网购食品的安全问题。在接受记者采访时，他谈到了网购食品近年来迅速崛起的现状，以及在这个过程中所遇到的无证经营、假冒伪劣、食品安全等层出不穷的问题。

黄廉熙委员指出，要解决网购食品领域的问题，立法、责任明确、监管强化以及技术保障是关键。随着餐饮细分领域的快速发展，这些问题愈发凸显，需要通过不断完善立法来规范市场秩序，保障消费者权益。

被称为“史上严”的食品安全法于2015年10月开始实施，其后，地方监管部门不断加大对网络订餐的监管力度。今年2月，国家食品药品监管总局发布的《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》进一步强调了第三方网络订餐平台的责任，对餐饮服务提供者的经营资质、送餐过程和餐具安全等方面做出了明确规定。

黄廉熙委员认为，尽管新修订的食品安全法对网络食品销售做出了相关规定，但仍有诸多细节需要进一步完善。例如，虽然规定第三方平台应提供经营者的基本信息，但未明确规定提供信息的时间。信息的及时披露对于保护消费者权益至关重要，因此有必要对披露信息的具体时间作出明确规定。

针对当前的问题，黄廉熙委员建议监管部门利用互联网的技术优势，加强各职能部门的数据共享和协同管理。搭建工商系统的食品安全监管平台，强化地区间的网络食品安全联动处置和异地互动消费。为了提升消费者的信心和解决消费纠纷，可以督促平台建立网上食品先行赔付基金，实行消费纠纷先行赔付制度。

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