巴西国会通过港口议案鼓励投资和竞争

巴西国会于众议院和参议院于本月十六日顺利通过了旨在激励投资、鼓励港口竞争的临时措施议案。此项法案在业界激起了强烈的反响，普遍预期，一旦颁布实施，将会极大地促进巴西港口服务水平的提升，同时增强其产业在国际上的竞争力。

该港口临时措施议案对巴西一九九三年制定的《港口法》进行了大刀阔斧的改革。其中，主要的变动包括：在国营港口运营的私营企业，若追加投资，将可获得长达二十五年的经营权延期；法案允许私营港口运营商装卸任何企业的货物，旨在激发国营与私营港口间的竞争活力；私营港口将有权绕过码头工人的管理组织，按照自己的意愿雇佣工作人员。

此议案的通过并非一帆风顺，因其涉及多方利益，曾在国会内部引发激烈的争议，相关讨论一度陷入僵局。巴西经过一系列妥协和承诺，最终促成了此议案的成功通过。接下来，这项议案将由总统罗塞夫签署生效，正式成为巴西法律的一部分。

巴西业界对此法案的通过表示热烈的欢迎。圣保罗州工业协会主席保罗·斯卡夫表示，新法案的实施将吸引更多的企业投身于码头运营，行业内的竞争加剧将有助于提升港口服务的质量和降低价格。

巴西全国工业联合会分管基础设施的执行官瓦格纳·卡多佐认为，新法案对于刺激企业投资港口建设的效应将会十分显著。他预测，随着新法的实施，私营港口将在巴西沿海地区如雨后春笋般涌现，与国营港口展开激烈的竞争。

此前，世界经济论坛公布的一份报告指出，在144个国家的港口运营效率排名中，巴西位列第135名。考虑到港口运营效率与一个国家的国际竞争力之间的紧密关系，此项港口临时措施议案对巴西的重要性不言而喻。这一法案的通过标志着巴西在提升港口运营效率、增强国际竞争力方面迈出了重要的一步。