刚刚 交通运输部召开新年首场新闻发布会

交通运输部于1月28日下午在线上举行了本年度的首场新闻发布会。新闻发言人、政策研究室主任吴春耕向公众详细介绍了《交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见》的相关内容，并回应了记者们的关切。

吴春耕在发布会上热情地欢迎各位参加，感谢大家长期以来对交通运输工作的关心和支持。他提到，为了充分发挥交通运输在构建新发展格局中的支撑保障和先行作用，交通运输部近期正式印发了这份重要的指导意见。

这份指导意见明确了服务构建新发展格局应遵循的原则，包括“先行、服务人民、改革创新、开放合作、系统观念、安全发展”等。为了达成现代化高质量的国家综合立体交通网的目标，指导意见强调了“强网络、建体系、抓创新、促开放、优治理”五大核心领域，并提出了一系列具体的实施措施。

“强网络”着重于完善综合交通网络，扩大循环规模。这包括建设现代化高质量的综合立体交通网，加强城市群和都市圈的交通承载能力，推动农村交通基础设施的完善，以及促进综合交通枢纽的升级。

“建体系”聚焦于构建现代物流体系，旨在提高循环效率。具体措施包括优化运输结构，推进交通物流与制造业的融合，提升冷链物流、电商物流等专业物流服务能力，并加快建立应急物资运输保障体系。

“抓创新”坚持创新驱动发展，增强循环动能。这包括推进新型交通基础设施建设，促进新业态新模式的发展，以及培育交通运输产业链的优势。

在“促开放”方面，指导意见强调推进更高水平的对外开放，保障循环安畅。具体措施包括建设面向全球的运输服务网络，建立安全可靠的国际物流供应链体系，并提高国际运输应急处突能力。

“优治理”则致力于优化治理，降低循环成本。这包括深化交通运输重点领域的改革，进一步优化营商环境，推动行业治理的高效运行。

吴春耕在发布会上还回答了记者关于如何确保《指导意见》落地实施的问题。他表示，交通运输部将采取一系列措施，包括加强组织协调、强化监督评估、鼓励各地创新实践等，确保指导意见的顺利实施。

吴春耕部长精心筹划，确保《指导意见》落地生根、开花结果。为了更好地实现这一目标，我部从三个方面进行了全面安排。

我们制定了一项充满活力和创新的三年行动计划。从2021年至2023年，这个计划旨在构建交通运输服务的新发展格局。围绕扩大循环规模、提高循环效率等五个方面，我们细化了48项重点工作清单，并明确了责任单位，以确保扎实推进。特别是扩大循环规模方面，我们提出了推进川藏铁路等重大工程建设的具体任务，加快国家高速公路的畅通扩能，并着力推进长江干线等高等级航道建设。我们还以国家级综合交通枢纽城市为重点，引导推进40个重大综合交通枢纽项目的建设。

其次,我们强调规划政策支持的重要性。我们指导相关单位将工作纳入服务构建新发展格局中统筹考虑和谋划，加强规划对接，确保党中央、国务院的决策部署落到实处。特别是对于符合交通强国建设试点的重点工作，我们将按程序给予指导推进。

在人才队伍建设方面，我们主要围绕服务构建新发展格局的需求，致力于培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。我们将加大培训力度，注重培养创新型、应用型、技能型人才。我们还将大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，努力建设一支高素质的交通系统劳动大军。

封面新闻记者提问：春运已经正式启动，疫情防控与人员流动之间的矛盾日益凸显。请问如何确保“疫情不因春运而扩散”？

吴春耕部长回应：今天是春运第一天，各项工作正在平稳有序地推进。对于如何确保疫情不因为春运而扩散，我们持续加强春运客运量的分析和研判，不断优化预测结果。根据目前的预估数据，今年春运的客流量将明显减少。为了做好春运与疫情防控工作，我们按照国务院的决策部署，成立了春运工作专班，与多个部门共同开展工作，及时共享信息，会商研判春运疫情防控的形势变化。我们制定了《2021年综合运输春运疫情防控总体工作方案》，并围绕“减”、“防”两个字来重点做好工作。我们将积极倡导“就地过年”，引导大家减少出行总量，减少人员的流动聚集和在途时间。我们将严格做好交通运输疫情防控，研究制定疫情分类应对预案，提升客运疫情防控标准。通过这些措施，我们有信心确保疫情不会因春运而扩散。

随着疫情防控形势的变化，我们深入实施了全面的防控措施。在客运领域，我们严格落实了乘客测温、健康码查验、全程佩戴口罩、“一米线”安全距离、控制客运载客率等要求。我们积极推进“无接触”服务，如人脸识别、刷证核验、电子客票等，以减少人员聚集和交叉接触感染的风险。

不仅如此，我们还提高了客运场站和交通运输工具的通风消毒频次，特别是针对高速公路服务区餐饮等重点场所，我们加强了环境管理和疫情防控。对于高速公路通行介质CPC卡，也就是我们上高速时拿的通行卡，我们也进行了定期消毒处理。

针对国际客运航班，我们实施了熔断措施。对进口冷链物流及入境人员的疫情防控也进行了严格的部署。我们督促指导相关企业严格执行从业人员防护、运输工具消毒等相关规定。在公路水运口岸入境运输方面，我们坚持“货开客关”总要求，并严格落实入境人员防控措施和闭环管理。

春节将至，为了鼓励大家就地过年，我们也在优化运输服务保障路网畅通。在严格落实疫情防控措施的前提下，我们做好运输服务保障工作，优化路网运行服务，并加强突发事件应对处理。根据国务院有关通知精神，今年春节假期，全国收费公路将继续免收小型客车通行费。

今年春运期间，由于疫情防控的需要，自驾出行将有所增加。学生流、务工流、探亲流出行相对分散，部分长途跨省旅游流可能转为中、短途自驾休闲旅游。针对这一情况，我们指导各地交通运输部门做好疫情防控和路网保通保畅工作。

我们主要采取了以下措施：一是加强路网运行监测，确保及时处置有关情况；二是有效应对恶劣天气，与气象、公安等部门加强沟通会商；三是做好风险路段排查和整治等相关工作。我们也呼吁大家尽量减少不必要的出行，如确需出行，一定要做好疫情防控措施，确保路途平安。

我们还印发了《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》，明确提出春运期间除疫情防控需要或其他必须关停情况外，公路服务区和收费站应保持开通正常运营状态。我们还建立并且完善了路度部省站三级协调调度机制，全力疏堵保畅，提升车辆通行效率。

经济之声穿梭于繁忙的交通枢纽，向深处2020年交通运输经济运行的秘密。疫情之下，交通行业的主要指标经历了前所未有的波动，但总体来看，它像一艘顽强的巨轮，在风雨中稳住舵向，展现出独特的生命力。

交通固定资产投资成为拉动行业复苏的重要力量。如同春天的播种，虽然经历了寒冬的洗礼，但春天的到来依然带来了新的生机。交通固定资产投资完成额达到了惊人的3.48万亿元，公路水路更是超额完成了年度目标任务。这是交通运输业的决心和信心的体现。

再看客运市场，虽然营业性客运量经历了大幅下降，但在逐步恢复中展现出韧性。疫情使人们的出行减少，但这并没有削弱公共交通客运量，全年仍有大量乘客选择公共交通出行。尤其是那些繁忙的中心城市，公共交通客运量依然强大。

与此货运市场却展现出惊人的稳健。尽管面临疫情的压力，但货运量却逆势增长，基本恢复至上年同期水平。这得益于中国强大的物流体系和物流人的不懈努力。特别是港口货物吞吐量增长迅速，显示了中国在全球贸易中的强大地位。集装箱吞吐量的增长更是为全球贸易提供了强有力的支持。

当部分地区面临疫情的再次挑战时，交通运输部如同行业的领航者，统筹疫情防控和保通保畅工作。河北、北京等地的局部疫情并未使交通运输部门退缩。他们成立交通管控与运输保障专班，全力以赴做好交通管控与运输保障工作。应急物资运输保障工作的加强，为抗击疫情提供了有力的支撑。进出中高风险地区的客运管控也得到了强化，确保了疫情防控的有效实施。

这样的交通运输业不仅承载着人们的出行需求，更是中国经济的晴雨表。它见证了我们面对挑战的决心和勇气，也展示了中国经济的活力和韧性。每一次出发，每一次抵达，都是中国经济的脉动和呼吸。这样的交通运输业值得我们期待更多的精彩与辉煌。疫情之下，交通运输部门的工作更显重要。面对因疫情而暂停的运输，我们深刻认识到保障旅客权益的重要性，积极督促客运经营者为旅客提供免费的退票服务，尽全力减少旅客的损失。为了更有效地进行疫情防控，我们更新制定了各地春运期间客运场站和交通运输工具的疫情防控指南，提高对消毒通风等防疫要求的标准，并切实强化一线服务保障人员的防护。特别是在当地疫情防控领导机构的统一领导下，我们确保进口冷链食品物流从业人员和春运一线服务保障人员“应检尽检”，推动这些人员优先接种疫苗，确保他们的健康和安全。

关于北京冬奥会的筹办工作，我们深受习近平总书记的考察和指示的鼓舞。我们已全力投入，确保涉及交通运输部的5项基础设施建设任务如期完成。我们成立了冬奥会重大交通保障项目推进协调组和技术专家组，加强督导和技术指导，全力支持延崇高速等冬奥配套交通基础设施建设项目的高质量完成。我们已经完成了“一条高铁、三条高速、多条干线”的交通网络建设任务，展示了我们在交通运输领域的成果。

在落实中央关于“加强反垄断，防止资本无序扩张”的精神方面，我们针对交通运输领域的新业态监管进行了一系列应对措施。近年来，以网约车为代表的交通运输新业态蓬勃发展，为市场带来了新活力和便利。我们也意识到加强监管的重要性。我们正在加强对新业态的市场准入、运营行为和竞争状态的监管，防止资本无序扩张和垄断行为的发生。我们坚决打击不正当竞争行为，维护市场秩序，保障消费者的合法权益。我们鼓励新业态的创新和发展，促进其与传统运输服务的融合，为社会公众提供更加便捷、高效、安全的交通运输服务。

我们一直在努力为旅客、为冬奥会、为市场的新业态发展提供更好的服务和保障。我们相信，在大家的共同努力下，我们一定能够克服困难，取得更多的成果，为交通运输领域的发展做出更大的贡献。随着科技的不断进步，交通运输领域迎来了全新的发展机遇。网约车、共享单车、共享汽车等新业态如雨后春笋般崭露头角，不仅改变了我们的出行方式，也给市场注入了新的活力。在新业态的繁荣背后，也暴露出一些问题。一些平台企业凭借市场优势地位，侵害乘客和消费者的合法权益，扰乱了市场公平竞争秩序。对此，我们必须引起高度重视。

针对这些问题，中央经济工作会议明确提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”，对运输领域行业监管提出了新的要求。交通运输新业态并非“法外之地”，更不是无序竞争的“丛林世界”。头部平台企业有责任加强自律，督促公平竞争，并在经营过程中发挥创新发展的表率作用，坚守守法合规的底线。

交通运输部作为行业主管部门，将认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，充分发挥交通运输新业态协同监管部际联席会议的作用，规范和支持交通运输领域的新业态、新模式健康发展。具体工作从以下三个方面展开：

第一，加强反垄断工作。我们将配合国家市场监管总局，加强对行业运行状况的监测分析，预防和制止排除、限制竞争的垄断行为，维护市场公平竞争秩序，保护社会公共利益。

第二，强化行业监管。我们将着力健全法规制度，综合运用数字监管、信用监管、协同监管、社会监管等多元化监管方式，提升行业管理能力水平，促进行业规范发展。

第三，优化发展环境。我们将指导各地交通运输部门进一步强化服务意识，培育更多更有活力的新兴市场主体，增强行业发展动力。通过扩大交通运输新业态优质服务供给，为人民群众对美好出行的向往提供坚实有力的运输服务保障。

近日，交通运输部印发了《关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》。这份《指导意见》主要提出了四个方面的工作任务：加强自动驾驶技术研发、提升道路基础设施智能化水平、推动自动驾驶技术试点和示范应用、健全适应自动驾驶的支撑体系。

在自动驾驶技术的研发方面，我们将引导创新主体围绕关键技术进行攻关，不断健全技术体系。在提升道路基础设施智能化水平方面，我们将推动交通基础设施的数字转型和智能升级。鼓励各地方根据具体情况，深化技术试点示范，按照从封闭场景到开放环境、从物流运输到客运出行的路径逐步推进。我们还将积极应对自动驾驶技术应用衍生的安全问题，优化政策和标准供给，为产业发展提供有力支持。

未来，我们将始终秉持问题导向，鼓励创新、多元发展，确保安全。我们相信，在大家的共同努力下，交通运输领域将迎来更加美好的未来。接下来，我们的科研部门将迈出关键的一步。围绕自动驾驶技术在行业应用中的核心技术，我们将整合所有可用资源，开展深入的技术攻关。我们将组织一系列的自动驾驶先导应用示范工程，目标是打造多个具有代表性的典型项目。这不仅是对技术进步的追求，更是对未来交通方式的和创新。

每日经济新闻记者提问，近期多地遭遇寒流，对于冬春季的保暖保供工作，交通运输部采取了哪些应对措施？吴春耕表示，为了确保冬春季的保暖保供工作顺利进行，我们致力于实现煤气等能源物资的保运保畅目标。为此，我们与发展改革、煤炭、铁路等部门和单位紧密合作，共同研判当前形势。

为了更有效地应对保暖保供挑战，我们采取了一系列具体行动。成立了保暖保供物资运输服务保障工作专班，负责收集汇总各地保暖保供信息，并协调调度应急运力。建立了部省监测预警机制，以便及时掌握保暖保供重点企业的动态情况，及时采取应对措施。我们还统筹部署工作，指导各地交通运输主管部门制定保暖保供工作方案，并建立用能用气供需对接、重点企业联席制度、信息报送工作机制。我们还特别指导河北省交通运输厅确保疫情防控期间煤炭运输的顺畅。

目前，冬春季保暖保供能源物资的运输保障工作正在平稳有序地展开。我们将继续加大工作力度，密切关注煤炭、天然气等保暖保供所需能源物资的供需情况，确保重点物资能够运得出、运得畅、运得高效、运得安全，确保广大群众能够温暖过冬。

在采访中，中国交通报记者问及交通运输行业一线人员的疫苗接种工作情况。吴春耕表示，交通运输行业一线人员，特别是进口冷链物流运输、船舶引航、航空空勤、公共交通等一线人员，属于疫苗接种的重点人群。按照党中央、国务院的决策部署，交通运输部高度重视疫苗接种工作，并指导各地交通运输部门按照属地党委的统一部署，为一线交通从业人员接种新冠病毒疫苗。

截至目前，交通运输行业大约530万一线从业人员中，已完成疫苗接种的大约三成。其中，全国46家引航机构以及主要港口进口冷链装卸工人已全部完成疫苗接种。这些在春运服务保障一线的人员，已经优先完成疫苗接种。下一步，我们将继续加大力度，统筹协调，尽快推进完成交通运输行业重点人群的疫苗接种工作，以确保大家出行安全。

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