“包裹被放入快递柜”“快递员不事先通知”“直接收到收货短信”……《智能快件箱寄递服务管理办法》实施两个多月以来，上述现象仍有发生，特别是在刚刚过去的“双12”，快递被接收现象愈发严重。近日，有消费者反映称，自家小区仍出现快递员不通知就将包裹放入快递柜的情况，且被签收或被改派问题时有发生，面对大件快递，自己只能选择确保能送货上门的企业。就在“双12”前夕，丰巢快递柜上线“保管设置”功能，未经允许快递员不可将包裹投递至快递柜，在此之前，菜鸟也针对自家快递柜推出类似功能。在业内专家看来，快递被接收现象近期还无法很好地解决，因为除了国家政策和快递柜企业的努力外，更需要从快递公司着手提升网点福利和快递员待遇。
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被签收乱象仍存在
自快递柜推出以来，包裹被放入现象时有发生，特别在物流高峰时期，快递员为节省配送时间，完成配送任务，只能“被迫”将包裹放入快递柜，在刚刚过去的“双12”，家住北京朝阳的消费者苗先生反映了类似情况。苗先生对北京商报记者表示，“双12”期间，自己所收包裹除京东、顺丰外均被放入快递柜，且快递员无电话或短信通知。他表示，包裹在未通知本人的情况下被放入快递柜的现象已不是第一次发生，该情况也曾反映到快递网点和总部，甚至亲自与快递员沟通，但至今仍没有好的解决方案。对此，记者也联系到负责该区域的通达系快递员，该快递员表示，在“双12”等物流高峰期，由于快递单量激增，自己只能将包裹分批次、分时段配送，以保证配送时效。
无独有偶，同为朝阳区的成先生也曾描述，自己所居住的小区长期处于快递送货不上门状态。通常情况下，快递员会直接将包裹放入快递柜，超时便要交费才能取件。一旦要求快递员送货上门，快递员会以快件处理不完或小区门卫禁止快递车辆入内为由拒绝上门送货。
对于上述问题，记者采访了部分加盟制快递企业。某加盟制快递企业相关负责人表示，企业会严格遵守国家政策，配合相关部门展开清理工作。公司也明文规定，快递员在不经过消费者同意时，不得将包裹自行放入快递柜。对于不遵守规定的网点和快递员总部也会给予相应处罚。
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“拒存”服务增加
实际上，国家相关部门针对快递柜使用不规范等问题早已做出规定。今年6月，交通运输部公布了《智能快件箱寄递服务管理办法》，并于2019年10月1日起施行。其中，针对未经收件人同意，快递员擅自放柜等投诉热点，《办法》第二十二条明确指出，智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外。
不过，从此次“双11”、“双12”两大物流高峰期配送情况来看，快递柜投递不规范问题仍有发生。
“未经允许包裹被投放在快递柜、消费者在不知情时收到快递柜取件码、甚至支付超时存放费用。”在物流高峰期不少消费者都曾经历过上述情况。在本次“双12”前夕，丰巢科技就针对上述问题推出了快递智能柜“保管设置”功能。据了解，该功能可根据具体需求进行定制，消费者可以选择同意丰巢代保管包裹，也可以选择某个时段或者某家快递公司的包裹不入柜。
而菜鸟驿站智能柜也在今年3月4日推出自主设置功能。若用户不同意存放柜子，柜门将无法打开。升级后的菜鸟智能柜取件，页面弹窗提醒中有三种存柜方式，愿意存放、仅工作日存放、禁止存放。设置完成后，在禁止存放包裹的时间，柜门将无法打开。按照相关要求，不同意代收、无法存柜的包裹将退回快递员，并提示快递员联系消费者完成投递。
03
网点政策待提升
在快递专家赵小敏看来，快递柜不规范行为的出现是快递企业、快递员和快递柜企业三方综合作用的结果。随着快递运转效率提升，更多的时效压力转嫁给末端，末端配送持续承压，导致包裹不能送货上门。现阶段，加盟制快递企业价格过低，为了维持市场份额企业只能控制快递价格，而这部分成本压力只能转向各个网点，而网点将这部分压力又转移至快递员身上，形成恶性循环。因此，企业除了在前置仓、路由体系、网络整合下功夫之余，还需要从网点政策、网点资金、人才培养、技术、车辆、激励机制等多方面下功夫。
12月13日，国家邮政局发布关于快递业务旺季服务消费的提示。根据监测数据显示，今年12月12日全天，邮政、快递企业共揽收邮（快）件4.01亿件，同比增长24.6%，再创历史同期新高。在此背景下，中国物流学会特约研究员杨达卿表示，末端设备应用的出现虽然改变了传统服务的流程，但快件量逐年攀升已成必然趋势，快递企业在低价竞争压力下，必须通过高品质的服务争夺市场，而送货上门就是快递企业服务体验竞争的关键。因此，快递企业应从根源解决配送乱象从而提升竞争力，最终让消费者在收取包裹时拥有选择权。
国家相关部门对快递柜规范情况：
2018年5月1日：《快递暂行条例》正式实施
《快递暂行条例》新规第二十五条规定：经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。
2018年11月：《智能快件箱寄递服务管理办法(征求意见稿)》公开征求意见
2019年10月1日：《智能快件箱寄递服务管理办法》正式实施
规定智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。