两会再次提出 冷链物流仍需发展

回首2010年，国家发展改革委所编制的《规划》，明确提出了我国农产品冷链物流在短短几年内的宏大蓝图，其中包括至2015年的发展目标、主要任务、重点工程及保障措施。即便时间过去了三年，我们在两会上依然能听到关于农产品冷链物流发展的强烈呼声。显然，现实情况尚未完全达到预期的乐观水平。

食品冷链物流系统本身就有着更为严格和复杂的要求，而建设这样的系统需要大量的资金投入。冷链物流带来的农产品价格上升，无疑在一定程度上抑制了消费者的需求。反过来，这也使得农产品生产企业对冷链物流的需求降低，导致冷链物流企业面临困境。当物流成本高于原有损耗时，这部分需求几乎被完全压制，企业的生存空间受到严峻挑战。

为了改变这一局面，我们必须寻找降低农产品冷链物流成本的有效路径，以激发市场需求。从当前的经济规律和市场现状来看，规模化发展无疑是降低成本的最佳选择。

我国农产品冷链物流尚处于起步阶段，的扶持显得尤为关键。地方应结合本地实际，科学规划，选择具有代表性的农产品和重点区域进行试点。依托重点工程，通过资金、税费、信贷、补贴等多种方式支持，推动农产品冷链物流中心的建设。对于冷链物流业发展相对滞后的地区，职能部门更应发挥政策优惠的引导作用，鼓励中小冷链企业合并重组，扩大规模，整合产业链，降低成本。地方职能部门还应积极调动市场主体的积极性，以此为核心开展服务工作。

随着规模的扩大和效益的提升，冷链物流企业的成本将得到压缩，需求和利润也将相应增加。当农产品最终进入市场的价格，在消费者可承受范围内且农产品本身具备安全、优质的卖点时，市场需求必将得到充分激发。这将反过来促进冷链物流企业和农产品生产企业的效益进一步提升，实现多方共赢的良性循环。在这一进程中，的引导和支持将持续发挥重要作用，助力农产品冷链物流实现跨越式发展。