邮政普遍服务基金即将实施，这一消息在快递行业引起了轩然大波。昨日，各大快递公司及业内专家齐聚北京，共同这一议题。国际快递巨头以及顺丰、宅急送等民营快递企业代表和专家们一致认为，这一基金的收取将对快递行业造成重大冲击。
据了解，快递业界的反对声音主要来自于基金补贴对象的不合理性。这项基金的主要补贴对象是中国邮政，而中国邮政在多个业务领域已经盈利，其盈利足以弥补邮政普遍服务的亏损。与会者普遍认为，《邮政法》将邮政普遍服务与快递业务明确划分为两种不同的业务类型，因此收取“份子钱”缺乏明确的法律依据。
据《21世纪经济报道》透露，《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》已经起草完毕，该办法拟在整个快递行业征收该基金。按照征收标准，这将占据企业利润的25%-40%。对此，快递行业从业者质疑其存在“重复征税”和“民企补贴国企”的嫌疑。财政专家也指出，该基金的开设在公平性、规范性、统一性以及合理性上都存在问题，与当前“重税轻费”的财税体制改革方向相悖。
申通董事长陈德军和圆通董事长喻渭蛟担忧地表示，如果征收“份子钱”，快递企业势必会将这部分成本转嫁给消费者，导致每单价格上升1~2元。业内人士预测，这将是民营快递企业日益艰难经营的雪上加霜，征收“份子钱”之时，便是快递业集体涨价的序幕。
中国快递咨询网首席顾问徐勇指出，民营快递企业正面临靠融资发展的时期，未来5年内投资性亏损将不可避免。征收邮政普遍服务基金会进一步加重非邮政快递企业的负担，一旦这些企业无法承受这种成本，必然通过价格调整的方式把负担转嫁给消费者。
国家邮政局和财政部打算向快递企业收取“份子钱”，最终可能使消费者每年承担至少10亿元的额外收费。这部分收费将流入中国邮政集团的口袋，而中国邮政的盈利能力不容忽视，其提供的函件服务已经实现了盈利。对此，中国网进行了报道。
正略咨询合伙人指出，《万国邮政公约》和我国宪法都明确规定了邮政普遍服务的义务和责任。由于邮政服务的低资费和相对高昂的成本，各国邮政都承受了不同程度的亏损。但这部分亏损并不应由国家邮政集团独自承担，也不应转嫁给其他不从事邮政普遍服务的快递企业。她认为，对邮政普遍服务所造成的亏损，各国普遍采取了减免税赋等优惠政策。专门向快递企业征收邮政普遍服务基金是不合理、不公平的。
中国价格指数研究中心研究员崔新生也认为，征收“份子钱”应当有明确的理由和依据，不能仅靠补贴国企或行业的亏损。行业内的竞争应该市场化，这样才能推动内部的改革重组，而不是依靠补贴来维持。他质疑，“到底亏损了多少、哪里亏损了、国家每年的补贴费用在哪里”，对于这些关键问题，我们一无所知。“份子钱”的征收应当慎重考虑，不应损害市场的公平竞争。