国家发改委发布调价通知，铁路货运价格面临调整。中国铁路总公司（铁总）对此喜忧参半。这次调价是国家发改委为应对运输市场发展变化，推动铁路货运价格市场化的一项举措。在此背景下，铁总的命运究竟如何？让我们一起来一番。
今年一月，发改委颁布了铁路运价调整的通知。这份通知指出，为了适应运输市场的变化，进一步推动铁路货运价格市场化，引导社会资本投入，加快铁路建设，决定适当调整铁路货运价格并建立上下浮动机制。这一决策旨在使铁路运价更加灵活，以应对市场竞争和经济发展新常态的挑战。
调价政策具体为：国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱，从现行的14.51分钱提高到15.51分钱，并以此为基准价。在此基础上，允许上浮不超过10%，下浮则无限制。这意味着铁路运输企业可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。
对于大秦、京秦、京原、丰沙大铁路等线路运输煤炭的价格也进行了相应调整。这些线路的运价率每吨公里同步提高1分钱。实行特殊运价的国铁线路及国铁控股合资铁路也按照这一政策进行调整。这一政策自2015年8月1日起正式实施。
梳理铁总官网公开资料可知，此次调价是铁路货运近11年来第十次调价。与上一次调价相比，此次调价幅度略低。对于铁总来说，增收的消息仍然令人欣喜。近几年，国内铁路线完成货运周转量巨大，其中国家铁路线完成的货运量占到90%以上。粗略估算，此次铁路货运价格每吨公里的提高将使铁总增收约200亿元。
铁路货运价格上调也带来了一定的风险。北交大经管学院教授胡思继指出，考虑到宏观经济的中高速增长阶段以及大宗货运需求的持续低迷，各种交通运输方式之间的竞争日趋激烈。在这种大环境下，铁路运价实际上已经处于一个高位。如果继续向上调价，可能会丧失一部分货源和客户。调价带来的增收可能不如预期。
国家发改委的文件也赋予了铁路运输企业下调运价的自主权。这意味着在与其他交通运输方式相比没有竞争优势的情况下，铁路运输企业可以灵活调整价格以吸引货源。这为铁路运输企业应对市场竞争提供了一定的灵活性。
近期的数据也显示了铁路货运的形势。交通运输部新闻发言人徐成光表示，2014年铁路货物发送量预计下降3.9%。尽管如比之下收入仍然在增长着增长着中国铁路总公司总经理盛光祖在年度工作会议上表示国家铁路完成货物发送量稳步上升而货运收入也在同比增长7.3%。然而对于各个铁路局来说尤其是以大宗货物为主要货源的铁路局情况并不乐观一些铁路局的局长表示2013年是铁路货运的分水岭此前业务量一路高歌猛进此后则开始出现下滑趋势。
以济南铁路局为例该局货运业务量占比较大而大宗货物占据绝对比例这些大宗货物品类单一以矿粉煤炭和钢材为主这些物质的需求近年逐步走低且预期未来会越来越低。铁总内部估计2023年因政策性原因和经济大环境的影响大宗货物货源将减少约亿吨为了弥补这些损失铁总采取多种策略努力维持收支平衡包括增加白货运量开通新的货运通道增加集装箱运量等。
在这样的背景下中国铁路总公司面临着巨大的挑战和机遇随着运输市场的变化和政策调整铁总需要灵活应对不断调整经营策略以适应市场的需求和变化。