如何看待快递行业扶持政策难落地

近年来，中国快递行业迅速崛起，成为支撑电商发展的关键因素之一。随着行业的快速发展，一系列问题也逐渐暴露出来。国家为了规范市场秩序，从中央到地方出台了一系列扶持快递企业发展的政策，但实际效果却不尽如人意。究其原因，深入后我们会发现诸多问题。

国家执法和管理体制的障碍是影响扶持政策落实的重要因素。我国现行的物流管理体制是分割式的，各部门间缺乏有效的协同合作，导致快递行业的管理体制不顺畅。中央和地方出台的扶持政策和管理体制缺乏统一性，使得快递行业的发展受到一定程度的制约。地域分管与全线管理存在矛盾，甚至市场主体政策待遇各异，一些国有快递企业享受优惠政策，而中小型民营快递企业却鲜有政策优惠。这种分割式的管理体制很容易导致管理部门的监管缺失和执法障碍。

资金短缺也是制约快递行业发展的一个重要因素。快递行业是一个资金投入密集型的行业，需要巨大的资金来支持其扩大和完善服务。国家虽然已出台相关政策扶持中小型民营快递企业，如扩大融资渠道、减轻税费负担等，但面对巨大的资金缺口，这些扶持力度仍显不足。即使减轻中小型快递企业的税费负担，也只是象征性地缓解资金压力，并不能从根本上解决资金紧缺的问题。

快递管理水平低下也是制约行业发展的一个内在因素。我国快递市场多元共存，相互竞争，其中民营快递企业以加盟方式进行扩张，占据了市场的主要份额。这种加盟式运营模式存在“小、散、乱”的问题。大多数中小型民营快递企业没有统一集中的信息管理系统，缺乏运用现代信息技术处理快递信息的能力，使得快递企业长期处于粗放式的发展状态，缺乏严格而细化的管理体系。

快递人员素质低下也是制约行业发展的一大难题。人员素质参差不齐，缺乏专业技能和服务意识，使得服务质量难以得到保障。这不仅影响了客户满意度，也制约了行业的可持续发展。

为了解决上述问题，我们必须从多个方面入手。一方面，要改革现有的管理体制，加强部门间的协同合作，完善相关法律法规，强化执法力度。另一方面，要增加对快递行业的资金投入，扩大融资渠道，提高服务水平。还需要提高快递企业的管理水平，建立严格而细化的管理体系，加强信息化建设。提高快递人员素质也是至关重要的，需要加强培训和素质提升工作。

面对资金紧缺的困境，快递企业在招聘专业物流人才方面显得力不从心。由于缺乏这些专业人才，大多数企业仍秉持传统运营模式，这无疑对高效专业化物流服务的需求产生了巨大限制和延迟。企业管理松散，导致基层员工文化水平较低，整体素质不高，服务意识淡薄。而且，快递企业在服务培训和道德教育方面投入不足，使得这些员工在“无激励、无管制”的环境中工作，容易出现不负责任的态度。这不仅降低了企业的服务水平，还严重影响了企业的形象和削弱了客户忠诚度。

尽管国家针对快递服务乱象进行了多次整顿，并出台了《快递行业服务标准》以加大处罚力度，但由于快递企业缺乏专业物流人才的指导、管理体系不严格以及基层员工法律意识淡薄，一些问题如暴力分拣包裹、盗窃、私卖无主邮件、延误派件与取件等仍然无法彻底杜绝。

中国快递行业的扶持政策落实难，其原因错综复杂。既有国家执法和管理体制的障碍，也有快递企业自身发展的弊端。为解决这一问题，我们必须从改变分割管理体制入手，协同各部门加强合作，强化执法力度，完善相关法律法规。要根据国内快递市场的竞争格局和实际情况，制定积极的税收政策，促进行业内部的兼并整合，从根本上解决快递企业的资金、体制结构和人才培养等问题。

十八届三中全会后，国家经济面临产业转型，快递业作为新兴产业在国家重点支持的行业政策内享有政策红利和重大发展机遇。“打铁还需自身硬”，中国快递业在经历高速发展后已经进入相对温和的增长阶段。企业在草莽式发展到相对规范化管理模式的过程中，形象也在逐步转变，从搬运工的形象转变为手持电子设备、衣着规范的专业服务者形象。伴随着电子商务的发展，快递业也取得了骄人的成绩。尽管国家和地方出台了一系列扶持政策，但民营快递企业在实际运行中仍然面临诸多挑战，如税赋问题、资金压力、车辆运行阻力以及人力成本等。

在快递业的高速发展进程中，国家邮政局出台了一系列政策和规定。《快递市场管理办法》等政策的实施效果并不理想。尤其是智能快递箱等新型服务模式的推广方式仍需和改进。邮政局主导推广或由快递企业联合银行、学校等机构共同推广可能更为有效。信息化、标准化建设以及企业文化和人才理解的误区也是阻碍企业升级的关键指标。在推进快递行业健康发展的过程中，需要综合考虑各种因素并采取有效措施来解决存在的问题。在国家经济迎来产业转型的大背景下，十八届三中全会后的政策导向为新兴产业提供了巨大的发展机遇。快递业作为国家重点扶持的行业之一，无疑享受到了政策的红利。随着电子商务的迅猛崛起，消费者的生活习惯正在经历前所未有的变革。网络购物的繁荣直接催生了快递行业的蓬勃发展，使其成为现代生活不可或缺的一部分。

在这个大环境下，快递企业正经历着深刻的转型。它们不再仅仅是劳动密集型的产业，而是逐渐向信息密集型转变。从前的粗放式经营，如今开始向集约式发展过渡。这种转变不仅体现在业务模式的创新上，更表现在企业管理架构的全面升级。

邮政系的中邮速递即将在2014年一季度登陆资本市场，这一举动对民营快递企业而言，无疑具有巨大的吸引力。它不仅为民营快递企业提供了借鉴的范例，更激发了整个行业对未来发展前景的无限想象。圆通速递和中通快递已经明确上市计划，正在加速整合管理资源，提升服务品质，以迎接更大的市场挑战。而顺丰速运在引入国资后，其在快递网点布局和供应链管理上的优势将更加凸显，有望成为中国快递行业的真正标杆。

这一系列的变化和发展，要求快递企业必须具备更强的核心竞争力。在这个竞争激烈的市场环境中，“打铁还需自身硬”的道理显得尤为重要。快递企业不仅要面对外部的市场压力，更要不断进行自我更新和提升，以适应日益变化的市场需求。

（作者系刍荛（中国）企业管理咨询有限公司副总裁）

作者深刻洞察了快递行业的发展趋势，指出了企业在面临巨大发展机遇的也必须不断提升自身实力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。这篇文章的生动描述和丰富的内容，无疑为关注快递行业发展的读者提供了宝贵的参考和启示。