进入十二月的严寒,发改委的审批工作却迎来了春意盎然的加速期。近日,发改委集中批复了一系列基建项目,其中新建西安至延安铁路、广西北部湾经济区城际铁路建设规划、上海市及杭州市城市轨道交通建设等机车设施投资项目,总投资额超过五千亿元。这些项目的启动,标志着国家对基础设施领域补短板的决心和力度。

今年以来,固定资产投资增速因基建投资的大幅下行而受到影响。随着《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》的印发,能源、运输和生态环保等领域的基建投资开始逐渐回升。随着地方专项债资金的逐步到位,基建投资反弹已经开始,并在未来一年中持续。
国泰君安认为,基础设施投资仍然是2019年的重中之重。在今年的中央经济工作会议上,提出了加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,着重补齐农村基础设施和公共服务设施短板。这不仅体现了国家对基础设施建设的重视,也反映了国家对城乡差距的关注和努力。
进入年末,交通投资加码已经成为常态。在不久前结束的全国交通运输工作会议上,部长详细介绍了2018年的主要工作成果。铁路、公路、水路、民航等领域的投资均取得了显著成绩,综合交通运输网络不断完善。更值得一提的是,我国交通基础设施建设规模保持高位运行,供给侧结构性改革取得明显成效,多项世界之最的工程相继建成,如港珠澳大桥的建成通车、中欧班列的累计开行突破等。
从历史经验来看,铁路营业里程在每一轮规划的一年都会达到规划的里程数。而目前离“十三五”规划的目标还有较大差距,因此铁路投资加速势在必行。业内人士普遍认为,加大投资补短板力度仍然是2019年的一个工作重点。
面对复杂的经济环境和外部环境,2019年,基建板块将如何发力?业内专家表示,传统基建如中西部地区的高铁、公路、机场建设是重点;民生相关的工程如环保、区域性城轨等也是重要组成部分。部分省份的“十三五”规划仍有较大缺口,而东部地区在经济逻辑下的公路铁路轨交管网加密以及市政快速路等亦有较高需求。新技术、新科技为主要方向的新型基础设施和以先进制造为主的工业领域投资将成为固定资产投资的新增长点。
展望未来,铁路投资总体规模或将保持稳定。尽管今年铁路投资规模有所上调,但预计明年将保持7000至8000亿元的水平。随着制造业技术改造和设备更新、5G商用、人工智能等新兴领域的快速发展,这些领域有望成为新的投资热点。
今年以来,国家出台的多项减税降费和支持民营企业发展的政策措施,有效降低了企业负担,提振了民营企业投资信心。未来,随着这些政策的深入实施,将带动制造业投资的快速增长。国家对于促进有效投资增长、加大补短板力度的决心不会改变,而且力度还将进一步加大。这不仅将推动经济的持续发展,也将为改革开放的进一步深化提供强有力的支撑。在这样的背景下,我们期待着更多的投资项目落地生根,为我国的经济社会发展注入新的活力。
