取消487个高速省界收费站给大件运输是坏事四
在元旦来临之际,交通运输部为了贯彻国务院办公厅深化收费公路制度改革的精神,推出了一个新的利民便民举措:取消高速公路省界收费站,采用ETC技术收取公路通行费。这一改革旨在提高公路运输效率,减少拥堵,方便群众出行。
新政策实施以来,舆论纷纷扬扬,不乏埋怨之声。为了更好地了解真相,记者采访了中国水利电力物资流通协会政策及标准研究中心主任王涛。
记者询问:“取消高速公路省界收费站,采用ETC技术收取公路通行费,这样的改革是好是坏?”王涛表示这是好事。他解释道,虽然各省的公路建设和管理体制复杂,过去为了收费在各省界设立收费站有一定的合理性,但这种设站收费的方式严重阻碍了运输的畅通效率。
对于大件货物运输来说,省界收费站的排队和重新称重大大减缓了运行速度。甚至有些地方为了收费,设立所谓的执法人员,进行人为的检查和设置障碍,导致物流成本不断增加。撤站改革后,这种现象将大幅减少,大大提高了经济运行效率。王涛表示,从经济学角度看,一个原本统一市场因为撤站改革而更加畅通无阻,这对于加快经济周转、降低物流成本具有重大意义。
最近网络上有人反映交通部门借机进行公路收费涨价。对此,王涛表示作为大件物流行业的组织,他们非常关心此事。由于大件运输是一种超限运输,风险高,对公路畅通问题非常敏感。撤站改革对他们来说是天大的好事。目前,会员反映的情况中正面的意见占绝对多数。个别人反映的收费涨价问题可能是个别现象或者是一些不合理的情况。他们通过各种渠道向交通主管部门反映了这些情况。同时强调,他们并不鼓励一些自媒体渲染夸大改革中的问题,始终认为撤站改革方向是对的,是符合经济发展要求的。
王涛还解释了什么是超限运输以及大件运输的重要性。他认为外界对大件运输存在误解,实际上大件运输是国际上的异常运输方式在工程物流中是必不可少的。虽然风险较高,但经过技术论证并采取安全措施后是比较安全的。在撤站前,一些不必要的检查严重影响了大件运输的正常进行。对大件运输行业来说,更关心的是公路畅通问题而不是单纯的公路通行费问题。他们呼吁社会各界理解大件运输的重要性和特殊性,共同为构建畅通高效的大件运输体系而努力。同时希望交通部门能够进一步完善收费制度确保改革的顺利进行并为大件运输行业提供更加便利的条件和优惠政策以推动行业的健康发展。三问收费增加之缘由
记者发现,近期网络上有人反映收费增加的情况,这是否属实?究竟是何原因导致了收费的增加?
王涛表示,对于网络上的各种评论,我们不便过多置评。但我可以根据之前参与相关改革方案讨论时了解的情况,为大家提供一些信息。这次的撤站改革,实际上并不是撤销收费,而是改变收费方式。
具体来说,是将过去的有形收费站撤掉,改为无形的收费方式,即通过ETC扫码识别进行收费。这种改变使得车辆通行更加快速,人为的收费得到了限制,有效提高了运输企业的效率。
至于为何选择ETC这种方式,主要是因为它目前较为成熟,用途广泛,安装方便,易于推广,并且能够快速进行数据采集。虽然撤掉了有形的站卡,但无形的站卡依然存在。为了配合这种改变,原本的按计重收费方式也需要进行改革。
新的收费标准是按照车型(轴)来收取费用的。这种改动对大件车辆的影响较大。在改革方案讨论时,交通部门充分听取了大件运输企业的意见,并坚持一个原则:改革后的通行费用不得超过改革之前。各省根据实际情况自行测算制定具体的收费标准。
这次改革是一个系统工程,非常复杂。全国几千万辆车都需要加装ETC,31个省市都需要设置ETC并实现网络互联、后台计算等。交通部门上下全力以赴,争取在不到一年的时间里完成改革任务。由于工作量大且复杂,所以在某些地方出现一些特殊情况是可以理解的。
前几天,交通部门的同志向我们反映,希望我们收集有关信息,及时向他们报告。我们非常感动,因为他们真正在为企业提供服务,切实解决问题。为了了解撤站改革后的实际情况,我们协会指派相关人员实地调查。比如原本需要两个半小时过站的六辆大件运输车辆,现在可以直接通行,大大提高了通行效率。
四问改进之处
作为大件物流行业的社团组织,大件物流协会是企业代表和代言人。对于这次改革,还存在哪些问题,需要进行哪些改进呢?
王涛表示,协会作为社团组织,一方面要传递部门的政策导向,另一方面要客观反映企业诉求。我们协会拥有300多家会员单位,几乎都是从事大件运输或大件吊装的物流企业。我们一直坚持“的参谋,行业的旗手”等功能定位。
特别是自2018年国务院督查组对大件运输的体制机制进行督查指导以来,大件运输行业发生了根本性的改观。但个别省份的新标准在实际操作中产生的收费较高的问题引起了企业的关注。对此问题交通部门已经意识到并开始研究调整策略。但由于收费标准制定权在各省地方手中,因此需要进一步的协调过程。此外为了防止逃费和治理超载超限的现象各省在撤销省界收费站后在各地检查站口设立了新的计重检查这也给企业带来了一定的困扰和不便对此相关部门也在寻求更为合理有效的解决方案以平衡各方利益并提升服务质量同时我们也希望未来改革能够更加精准地满足企业需求推动行业的健康发展
总的来说这次改革对大件行业的影响深远超过了改革本身我们也非常理解改革过程中可能出现的问题这需要在不断的完善和改进中解决我们相信在和企业的共同努力下大件运输行业将迎来更加美好的未来。我们并不反对必要的检查,但是检查的方式、设备设施以及站点布局,必须适应大件运输的特殊性需求。当前,许多新设立的检查站由于未能充分考虑到大件运输车辆的特性,导致无法对其进行有效的检查,这种现象已引发货物与车辆积压的问题,严重影响了物流效率。为了解决这一问题,我们呼吁相关部门急需进行改进。
我们建议,应当对超载与超限进行明确的区分,并对普通的超限车辆考虑适当的豁免机制。对于超载车辆,能否借助新技术手段来进行监控和管理,以实现既保障交通安全,又不影响物流效率的目标。
各省在高速路口设立的检查站,其提示语“货车必检,超限禁入”,我们认为这一口号有待商榷。超限并不等同于非法,其中包括了合法超限(即经过许可可进入的)与非法超限。当前的提法过于笼统,容易产生误解,可能导致不必要的争议和误解。
我们提议相关部门重新审视并修正这一提示语,使其更加准确、清晰。在保障交通安全的前提下,提高物流效率,是我们共同的目标。我们也应认识到,任何政策和措施的实施,都必须建立在充分理解和区分各种概念的基础上,这样才能确保政策的准确性和有效性。
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