物流 构建电子赋码制度 形成唯一电子身份

国办发文推动物流行业升级转型，实行全程“一单制”管理模式

近日，国务院办公厅转发国家发展改革委的《方案》，旨在推动交通物流融合发展，打造良好的市场环境。该《方案》对物流行业提出了一系列具体的改革措施和发展目标。

该《方案》明确提出推行物流全程的“一单制”，通过电子赋码系统为每个货物单元赋予唯一的电子身份。这将有助于实现物流信息的全程跟踪和追溯，提高物流效率和透明度。通过推进单证票据标准化，制定推行企业互认的单证标准，以整箱、整车等标准化货物单元为重点，形成绿色畅行物流单。这不仅方便了企业间的合作，也有助于降低物流成本。

到2018年，《方案》预期将初步形成开放共享的交通物流体系。相对于GDP的比重而言，预计全社会物流总费用将较2015年降低一个百分点以上。而到2020年，《方案》的目标是将这一比重再降低两个百分点。这一目标充分显示出对推动交通物流行业转型的决心和信心。

除了降低成本和提高效率，《方案》还鼓励开展跨国联运服务。通过构建国际便利运输网络，增加便利运输协定的过境站点和运输线路，开展中欧、中亚班列运输等举措，进一步推动物流行业的全球化发展。鼓励快递企业发展跨境电商快递业务，加快海外物流基地建设，提升我国快递业的国际竞争力。

在推动“一单制”的过程中，《方案》强调建立健全相关制度和服务体系的重要性。包括企业首站负责、安全互认、费用清算等制度在内的保障体系，旨在确保企业能够及时响应和反馈用户需求。《方案》还强调对赋码货物单元的全过程监督服务的重要性，以确保物流各环节衔接顺畅。

《方案》还提出了交通物流信息公开和数据开放的相关管理办法。这将有助于加强行业监管，提高行业的透明度和公正性。通过建立覆盖所有物流业个体经营者的信用信息档案，实现分类监管，淘汰失信企业等措施，提升行业的整体信用水平和服务质量。这些措施共同为物流行业的可持续发展奠定了坚实的基础。

《方案》的实施将极大地推动物流行业的升级转型，提高物流效率和服务质量，降低物流成本，同时也为我国快递业和物流行业的全球化发展提供了强有力的支持。