整治快递 国进民退之殇

近期，国家邮政局再次对市场进行整顿，一批未经许可经营快递业务的企业被取缔。继今年三月取缔了17家不合规企业后，又有56家未经许可的企业被严肃处理。这些行动不仅针对小型快递公司，也包括了一些大型民营快递企业。一些观察者开始质疑，中国邮政局的这些行动是否超越了规范市场的范畴，而走向了行业垄断。

回顾2009年10月新《邮政法》的实施，其中关于邮政专营的条款引起了广泛关注。特别是“同城快递50克以下、异地快递100克以下归邮政专营”的规定，更是激起了行业的千层浪。据快递咨询网的报告，这部分专营业务在很多小型快递公司的总业务量中占到了七成以上。若严格执行此规定，许多同城快递企业可能面临生存的危机。

在近期国家邮政局开展的“规范市场秩序，维护用户权益”的执法检查中，部分大型民营快递企业的地方公司或部门也被列入查处名单。尽管邮政体制改革已经进行了多年，国家邮政局与中国邮政集团虽然在形式上分开了，但由于两者间仍然存在千丝万缕的联系，使得在实际的经营与监管活动中，邮政企业依然享受到了“特殊待遇”。新《邮政法》的起草过程中，也难免受到了部门意志的影响，使得这部法律在某种程度上成为了部门利益的保障。在国营与民营的博弈中，民营快递公司在竞争中明显处于劣势。

邮政专营的口号是“老百姓需要”，然而实际操作中却似乎是在排除竞争，阻挡了民营企业的发展。老百姓对于邮政服务的不满日益增加，高昂的价格和低效的服务让他们更倾向于选择民营快递。邮政专营的存在却试图以“老百姓需要”之名，阻挡这些民营企业的正常发展。对此，我们不禁要问，这是真正的市场行为还是某种形式的垄断？希望有关部门能够公正对待所有企业，让市场公平竞争得以真正实现。

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