须加快农产品冷链物流体系的整合与提升

2013年以来，随着我国农产品冷链物流业的投资增长，其资源环境有所改善，但是存在的趋同投资、重复建设十分严重，应加快对大中城市和主要产区现有农产品冷链物流体系全面整合和提升。

发展现状

农产品冷链物流体系是指由网络体系、支撑体系、运行系统构成。网络体系由需求网络、功能网络、目标客户网络构成，支撑体系由基础设施、信息平台、先进科技平台构成，运行系统由建设与运营模式、政策措施平台、冷链物流监管构成。

目前，我国农产品冷链物流体系的整体发展现状如下：

农产品冷链物流额所占比例较小。2013年我国农产品产量达到19.63亿吨(不包括木材产量)，是世界上最大的农产品生产和贸易大国，但是我国农产品物流总额不高，比例较小。农产品物流总额达到2.5万亿元，占全社会物流总额的1.28%，显然农产品冷链物流所占的比例不高。

进出口农产品冷链物流活跃但需要规范。2013年我国农产品进出口额1866.9亿美元，同比增长6.2%。其中，出口678.3亿美元，同比增长7.2%；进口1188.7亿美元，同比增长5.7%；贸易逆差510.4亿美元，同比增长3.7%。

农产品冷链格局发生了较大的变化，如我国出现了北粮南运、南菜北运、西果东运、西杂东运、中粮西运等物流格局，农产品冷链物流的格局也随之发生了相应的变化。

农产品批发市场物流具有重要地位。目前全国现有农产品批发市场4500多个，每年经由批发市场实现的交易额为3万多亿元，约占农产品流通总量的80%，批发市场是农产品流通的主渠道。初步形成了蔬菜、海产品、肉类、花卉、果品、粮油、干杂副食、土特产品等经营品种齐全的批发冷链网络体系。

农产品冷链物流投资较大。2013年其固定资产投资超过1000亿元，同比增长24.2%。2013年底，全国冷库储存能力总计约为2411万吨，同比增长约13.6%。冷链运输方面，公路运输占我国冷藏运输量的90%，冷藏车市场保有量在2013年新增15000台左右，同比增长14%左右。

农产品冷库的供给量以每年30%的速度增长，到2017年，中国冷库容量将增加至1.4亿立方米。如：广西正在建设集仓储、配送、运输、加工、商贸、信息服务为一体，海、陆、铁多式联运的冷冻物流体系，打造西南地区最大的冷冻物流基地。四川将投资49.59亿元，到2015年底建设50个农产品冷链物流重点项目，在全省构建起社会化、网络化、专业化的农产品冷链物流服务体系等。内蒙古呼和浩特昌璕冷链物流仓储园区，总建筑面积约40万平方米，其中常温库约35.2万平方米，低温库约4.8万平方米，总投资17亿元，计划2014年第一期开始运营。

中铁快运在2007年推出了小批量、多批次、保温、准时的“门到门”的全程冷链快递运输服务，2014年实现在500个城市推行门到门限时到达，冷链快递业务将占到中铁快运年营业额的10%左右，达到10亿元。2012年首列海南果蔬“铁路绿色快车”正式开行，2013年百色—北京果蔬绿色专列正式开通，运载近1200吨小番茄、西葫芦、香蕉等农产品进北京，实现农产品产地—专列—销地的全程冷链运送。2013年“泸昆”五定(即定点、定线、定车次、定时、定价)集装箱班列开出，经沪昆、内六、成渝、隆泸线抵达泸州港站，运行时间约2天，比普通货运列车节约时间4天以上，可见我国“南菜北运”冷链物流正在进入一个现代化发展时期。

2013年，农产品电子商务促进了农产品物流发展，网上农产品期货交易、大宗农产品交易、各类农产品网络零售、农产品跨境电子商务等促进了各类农产品物流模式创新，如农产品冷链自营物流、第三方物流、联盟物流、“O-S-O”物流、物流一体化、第四方物流等多种模式的创新，促进了农产品物流水平提高。

整合提升

整合与提升农产品冷链物流体系意义重大，具体表现在：

真正确立农产品冷链物流重点工程地位。正如《物流业发展中长期规划》指出，将农产品物流放在12项重点工程第一位；用电子商务带动农产品冷链物流。2013年我国电子商务迅速发展，促进了农产品冷链物流的发展；用社会需求带动农产品冷链物流。据中冷联盟预测，2013~2015年，我国冷链宅配的复合增速为80%~120%，其中，冷库、冷藏车市场规模为360亿元，设备市场规模为600亿元；用粮食新战略带动农产品物流。2014年是贯彻实施中央确立的国家粮食安全战略的第一年。我国粮食流通工作的重点是：认真贯彻“一大战略”，着力深化“五项改革”，继续实施“两项工程”。

那么，如何整合与提升农产品冷链物流体系？笔者认为，应该从多个方面着手：

整合现有冷链物流资源。近几年来，我国冷链设施基础建设得到较快的发展，无论是冷库建设，还是冷藏运输的基础设施建设与发达国家之间距离在缩短，但是其效果并没有反映出来，应整合现有资源，形成冷链物流体系。

提升冷链物流上下游的衔接能力。加大第三方物流建设，应该运用相应的法律手段或激励措施提高冷藏意识，加大上下游之间的衔接能力。通过在冷链物流上下游之间建立冷链物流配送中心，消除冷链物流中无效的中间环节，促进上下游之间冷链物流运作的有效对接，实现高度信息化条件下的无缝连接。

建立农产品冷链物流可追溯体系。物联网技术的应用已逐步体现在农产品流通上面，通过利用RFID无线射频技术、二维条码等建立农产品的安全可追溯系统，实现食品的安全生产、安全消费，保障消费者的权益。将物联网技术应用到农产品冷链物流中，建立农产品冷链物流追溯信息系统，构建农产品冷链物流信息备案制度。

进一步完善农产品冷链物流法律法规标准化建设。在农产品冷链物流逐步发展的阶段，国家政府相关部门应予以积极的引导和规范，针对冷链物流过程中的不同问题制定不同的法律规范，以促进农产品冷链物流的健康发展，满足不断增长的需求，为农产品出口到海外建立标准基础。

注重农产品冷链物流专业人才的培养。农产品冷链物流是一个跨行业、多部门有机结合的整体，要维持农产品冷链的正常发展，必须重视培养高素质的物流管理人才。目前，我国农产品冷链物流人才短缺，冷链物流发展所需要的研发人员、管理人员与操作人员，需要通过开展岗位培训、基础教育等措施进行培养。同时还要引导和推动高等教育学校设置冷链物流相关专业、开设相关课程，鼓励相关单位开展技术培训和继续教育。加大建立农产品冷链物流行业的人才激励机制，以推动有开拓精神的高素质人才队伍的建设。（作者为北京工商大学商业经济研究所所长）